财政部、劳动和社会保障部关于补发原行业统筹企业拖欠离退休人员基本养老金有关问题的通知
财政部 劳动部
财政部、劳动和社会保障部关于补发原行业统筹企业拖欠离退休人员基本养老金有关问题的通知
财政部 劳动和社会保障部
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、劳动保障厅（局）：
根据《国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知》（国办发〔2000〕9号）的规定，对原行业统筹企业拖欠离退休人员基本养老金，经劳动保障部、财政部共同核实，并报经国务院同意，决定由中央财政安排专项补助资金
一次性予以补发。现就有关问题通知如下：
一、此次补发拖欠的范围为原行业统筹企业拖欠的统筹项目内基本养老金。企业拖欠的统筹项目外养老金，由企业根据效益情况自行解决。
已列入破产企业名单但尚未进入破产程序的原行业统筹企业拖欠的基本养老金，列入此次补发范围，企业破产核定破产费用时应扣除这一内容。
二、此次补发的拖欠为1999年9月30日前发生的拖欠。社会保险经办机构和企业已经补发的，以补发后的实际拖欠数为准。从1999年10月1日起，中央财政已对原行业统筹企业基本养老保险基金收支缺口给予补助，各地要确保基本养老金按时足额发放，不得再发生新的拖
欠。
三、原行业统筹企业垫付已发给离退休人员的基本养老金，由各省（自治区、直辖市）根据实际情况研究解决办法，中央财政不予补助。
四、各省（自治区、直辖市）财政、劳动保障厅（局）要对原行业统筹企业上报的拖欠基本养老金进行认真核实。对经核实确属拖欠统筹项目内的基本养老金，要确保在2000年10月底前补发给离退休人员。暂未实行社会化发放的地区，可由社会保险经办机构委托企业代发，但社
会保险经办机构必须与企业签订代发协议书。同时，企业要将代为补发的基本养老金填表造册，补发对象和金额要张榜公布，补发情况要向社会保险经办机构提交书面报告。
五、此次补发拖欠后，原行业统筹企业拖欠离退休人员基本养老金问题已全部解决。各地要切实将原行业统筹企业纳入省级统筹，加大基本养老保险费征缴力度，严格清理统筹项目，增强基本养老保险基金的支撑能力，确保原行业统筹企业离退休人员基本养老金的按时足额发放。
六、各省（自治区、直辖市）财政、劳动保障厅（局）要确保中央财政专项补助资金的专款专用，不得截留、挤占和挪用，并请将本地区补发原行业统筹企业拖欠离退休人员基本养老金情况按附表要求填列，在2000年11月10日前分别报送财政部、劳动和社会保障部。
附件：
原行业统筹企业拖欠离退休人员基本养老金补发情况表
填报日期：2000年 月 日
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｜ ｜ 补发金额 ｜ 补发人数 ｜ 拨款文件 ｜ 拨款单据 ｜
｜ 行 业 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ （万元） ｜ （人） ｜ 文 号 ｜发文日期｜ 凭单号 ｜拨款日期｜
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｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜一、煤炭小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 其中：（分企业） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1． ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 2． ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 3． ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ （下同） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜二、有色小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜三、铁道小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜四、电力小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜五、邮电小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜六、石油小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜七、交通小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜八、水利小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜九、中建小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜十、民航小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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填报单位： 财政厅（局）（公章） 劳动保障厅（局）（公章）
2000年10月10日
国务院关于转发全国安全生产会议纪要的通知
国务院
国务院关于转发全国安全生产会议纪要的通知
国务院
现将《全国安全生产会议纪要》转发给你们，希望各地区、各部门切实注意和做好安全生产工作．
全国安全生产会议纪要
经国务院批准，国家计划委员会于一九七五年二月召开了全国安全生产会议．
会议要求在工矿企业中，有领导、有计划地进行一次安全大检查，解决安全生产中存在的问题．
一、我们的企业是社会主义的企业．我们的干部必须注意职工的安全、健康．对于那种明知险情严重，不采取安全措施，仍然强令工人冒险作业，以致造成严重恶果的，必须严肃处理．
二、各级领导应当把安全生产工作摆在重要议事日程上，迅速改变安全工作无人负责的状况．各省、市、自治区，国务院各有关部门，各企业单位，都必须有一位领导同志分管安全生产工作．要有一定的机构具体负责安全工作，定期计划、布置、检查、总结．企业的安全技术干部或安
全检查干部应列为生产人员，不能随便调离，领导干部要支持他们的工作．管生产的必须管安全．领导干部要及时解决安全生产中的问题．集体所有制企业单位的安全工作，是个薄弱环节，要加强领导．
三、发动群众，加强安全管理．搞好安全生产，只靠少数人不行，要进行细致的坚持不懈的思想政治工作，使大家懂得安全生产的重要性，注意安全生产，防患未然．要把专业管理同群众管理结合起来，充分发挥安全员网的作用．对新工人、民工、参加劳动的学生、干部以及集体所有
制职工，要加强安全教育．对特殊工种工人，要进行专业安全技术训练．不经训练，不能操作．
要发动群众开展技术革新和技术改造，采用安全生产的新技术，积极改善劳动条件，使不安全、有害健康的作业变为安全无害作业，使繁重体力劳动逐步变为机械化、半机械化和自动化．在制定十年规划时，要包括改善劳动条件的内容．有些安全、防尘、防毒的重大技术难题，要纳入
有关部门的科学研究规划，发动群众攻关，及早解决．
建议文化部门编写、拍摄一些宣传安全生产、工业卫生和消防等科学知识书籍和影片，普及安全知识．
四、建立和健全安全生产的规章制度．行之有效的安全制度，是工人在长期生产实践中用血的代价换来的，必须坚持执行．凡是没有建立安全制度的，必须迅速建立．已经建立的，必须严格执行．领导干部不坚持执行，就是对工人和国家财产不负责任，就是失职．要对工人进行遵守纪
律的教育．遵守纪律好的，要表扬；不遵守纪律的，要批评教育．违反制度，违反纪律造成严重事故的，要给予处分．发生事故，领导干部要亲自处理，并吸收工人参加．要做到＂三不放过＂：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过．凡发
生死亡事故、重伤事故，有关单位必须向上级作出调查处理的书面报告．
各单位要特别注意加强设备维修工作，坚持设备管理和维修制度．对锅炉、受压容器，对易燃、易爆、剧毒物品，对电站、水库工程、火药库等要害场所，对交通运输，对农村用电，要加强安全管理，防止发生事故．企业制造锅炉，必须保证质量；使用锅炉，要采取定期检验、水质处
理等安全措施．对于在铁路、公路、航道上阻碍交通运输的各种行为，必须禁止．
1975年4月7日
