贵阳市人民政府关于修订《贵阳市劳动合同管理办法》的决定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府关于修订《贵阳市劳动合同管理办法》的决定
（2003年7月18日贵阳市人民政府令第121号公布）
贵阳市人民政府决定对《贵阳市劳动合同管理办法》作如下修改：
一、原条文中“劳动行政部门”的提法修改为“劳动和社会保障行政部门”，“区劳动行政部门”的提法修改为“区、县(市)劳动和社会保障行政部门”。
二、原第四条第四款修改为：“各级工会组织依法对劳动合同的订立和实施进行指导和监督”。
三、原第五条增加一款作为第三款：“用人单位与劳动者订立劳动合同，应于劳动者在该用人单位第一个工作日之前”。
四、原第六条增加一项作为第五项：“社会保险和福利待遇”，原第(五)、(六)、(七)、(八)项序号依次顺延。
五、增加一条作为第十条：
“下列情形之一，劳动者要求订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当订立无固定期限劳动合同：
(一)劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上且距法定退休年龄10年以内的；
(二)省级以上劳动模范、先进工作者或国家“五一”奖章获得者；
(三)法律、法规规定的其他情形”。
六、原第十条改为第十一条并修改为：“劳动合同可以约定试用期。劳动合同期限不满6个月的，不得约定试用期；满6个月不满1年的，试用期不得超过1个月；满1年不满3年的，试用期不得超过3个月；满3年及其以上的，试用期不得超过6个月”。
七、原第十一条、第十二条、第十三条删除。
八、增加一条作为第十二条：“用人单位和劳动者订立劳动合同前，用人单位应当如实告知劳动者的工作时间、工作内容、职业危害、工作要求、违约责任；劳动者应当如实向用人单位提供个人身份证明、失业证明、学历证明、职业资格证书、工作经历和健康状况资料”。
九、增加一条作为第十三条：“用人单位和劳动者订立劳动合同时，不得强迫劳动者集资入股，不得收取劳动者的押金、保证金、抵押物品或其他财物，不得扣押劳动者的有效证件”。
十、原第十五条改为第十四条并修改为：“订立劳动合同，应当由用人单位法定代表人或者其委托代理人与劳动者双方签字、盖章，注明签字日期。劳动合同文本除存入职工个人档案外，用人单位和劳动者均应持有。
用人单位与劳动者订立劳动合同，按照国家规定需要鉴证的，用人单位应当自劳动合同订立之日起30日内到劳动和社会保障行政部门进行鉴证”。
十一、原第十四条改为第十五条。
十二、原第三章标题修改为：“劳动合同的续订、变更、终止和解除”。
十三、增加一条作为第二十条：
“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以通知用人单位解除劳动合同”：
(一)在试用期内的；
(二)以暴力威胁或者限制人身自由的手段强迫劳动的；
(三)未按劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件的：
(四)未按规定为劳动者办理社会保险登记、缴费的。
依照前款规定解除劳动合同的，劳动者有权追索劳动报酬和社会保险；用人单位应当支付相应的劳动报酬，按规定为劳动者办理社会保险登记并缴费”。
十四、原第二十条改为第二十一条，第一款修改为：“用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应按国家有关企业经济性裁减人员的规定进行”。
十五、原第二十一条改为第二十二条。
十六、原第二十二条改为第二十三条并修改为：“劳动者患病或非因工负伤，应当根据本人实际工作年限和在本企业工作年限，给予3个月到24个月的医疗期。对患特殊疾病在24个月内不能痊愈的，医疗期可适当延长，最长不超过36个月。医疗期满后被解除劳动合同的，由用人单位按照规定发给一次性经济补偿金和医疗补助费”。
十七、原第二十三条改为第二十四条并修改为：“用人单位依据本办法第十九条、二十一条规定解除劳动合同的，应当按照国家规定发给一次性经济补偿金”。
十八、原第二十四条改为第二十五条并修改为：“劳动者因工致残和患有职业病，或非因工伤残和患有难治愈疾病，被确认为完全丧失劳动能力的，按照规定享受相关待遇”。
十九、增加一条作为第二十六条：“用人单位解除、终止劳动合同，应当书面通知劳动者本人，同时报劳动和社会保障行政部门”。
二十、原第二十五条改为第二十七条并修改为：“解除、终止劳动合同后，用人单位和劳动者应按规定办理档案移交和托管、社会保险变更和续接、失业保险申领等相关手续。劳动和社会保障行政部门应在规定时限内予以办理”。
二十一、原第二十六条删除。
二十二、原第二十七条改为第三十一条。
二十三、原第二十九条修改为：“用人单位招(聘)用劳动者不订立劳动合同或者劳动合同期满继续使用不续订劳动合同的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，对用人单位按每名劳动者每月处以50元罚款；劳动合同应鉴证而未进行鉴证的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，对用人单位按每名劳动者每月处以50元罚款，但最高不得超过1000元；对劳动者造成损害的，用人单位应依法赔偿”。
二十四、原第三十条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请复议；也可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向人民法院提起诉讼”。
二十五、原第三十一条改为第三十二条。
二十六、原第三十二条删除。
二十七、增加一条作为第三十三条：“集体合同的管理由市人民政府另行规定”。
二十八、原第三十三条改为第三十四条并修改为：“本办法由市人民政府法制机构负责解释”。
二十九、原第三十四条改为第三十五条。
三十、本决定自2003年10月1日起施行。《贵阳市劳动合同管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
关于印发《中山市商品房销售合同网上登记备案管理规定》及其实施细则的通知
广东省中山市国土资源局
关于印发《中山市商品房销售合同网上登记备案管理规定》及其实施细则的通知
中国土资字〔2006〕50号
各有关单位：
现将《中山市商品房销售合同网上登记备案管理规定》和《中山市商品房销售合同网上登记备案管理规定实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
中山市国土资源局
（房地产管理局）
二○○六年十二月十八日
中山市商品房销售合同网上登记备案管理规定
第一条 为了提高商品房交易信息的透明度，规范商品房销售行为，维护商品房交易双方合法权益，根据《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》、《广东省商品房预售管理条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内新建商品房的销售（包括预售和现售），应当按本规定通过中山市房地产管理信息系统（下称信息系统）实施商品房销售合同网上登记备案。
第三条 市建设局及市国土资源局（房地产管理局）分别负责商品房预售许可和合同网上登记备案的组织实施及其相关管理工作。
第四条 房地产开发企业应当通过信息系统，如实填写销售项目用地、报建情况及楼盘明细表中每幢（套）的情况，申请办理商品房预售许可。
第五条 房地产开发企业应当按信息系统中楼盘明细表所列内容填写房屋预测或实测面积，房屋测算面积应由拥有省以上测绘行政管理部门颁发且含房产测绘项目的测绘资格证的测绘公司计算，测算面积超出规划、施工报建面积的，需补办报建手续。楼盘明细表单元号、房屋编号、房屋功能、面积等发生变更的，应当通过信息系统提出变更申请。预售楼盘变更登记的审核部门为市建设局，现售楼盘的变更登记审核部门为市国土资源局（房地产管理局）。
第六条 房地产开发企业取得商品房预售许可的，信息系统即时公布下列信息：
（一）商品房预售许可情况；
（二）商品房的楼盘明细表，包括总的幢（套）数以及每幢（套）的部位、结构、面积等；
（三）房地产查封等情况；（四）商品房买卖合同的示范文本；
（五）商品房的成交数量、面积、金额及未销售的情况；
（六）其它需公布的信息。
第七条 凡已在网上公布的可供销售的商品房，购房人要求购买的，房地产开发企业应当保证购房人的需求。
第八条 商品房销售的当事人双方根据网上公布的商品房买卖合同示范文本，协商拟订合同条款。商品房买卖合同经当事人双方确认后，由房地产开发企业通过信息系统，向及市国土资源局（房地产管理局）申请办理网上登记备案。购房人应当在商品房买卖合同上输入相关的个人信息，并设置密码。
第九条 房地产开发企业应当打印双方确认的商品房买卖合同，并与购房人共同在书面合同上签名（盖章），所约定的所有事项以该书面合同为准。
第十条 房地产开发企业应当将签名（盖章）的商品房买卖合同不少于1份交于购房人收执。房地产开发企业应当自提出网上登记备案申请之日起30日内，持与购房人签订的书面商品房买卖合同向及市国土资源局（房地产管理局）申请办理合同登记备案确认手续。
第十一条 商品房买卖合同签订后，当事人双方经协商一致，需要解除的，持商品房买卖合同、解除合同的书面协议和其他规定的登记材料，向及市国土资源局（房地产管理局）申请办理撤回网上登记备案申请或终止合同登记备案手续。
第十二条 房地产开发企业不如实申报、填写该商品房项目情况，有意隐瞒有关情况、提供虚假材料或者以欺骗等不正当手段取得商品房预售许可的，由有关部门根据相关法律、法规进行处理。
第十三条 市建设局及市国土资源局（房地产管理局）工作人员应当根据法律、法规要求及信息系统赋予的权限办理各项业务；不得公开房地产企业内部管理人员、财务信息；不得违反本规定于本系统外办理相关业务。违反本规定的，依据有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 本规定的具体实施细则，由市建设局及市国土资源局（房地产管理局）另行制定。
第十五条 本规定自颁布之日起施行。
中山市商品房销售合同网上登记备案管理规定实施细则
为了提高商品房交易信息的透明度，规范商品房销售行为，维护房地产交易双方合法权益，根据《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》、《广东省商品房预售管理条例》、《中山市商品房销售合同网上登记备案管理规定》，结合操作实际，制定本细则:
一、中山市房地产管理信息系统软件组成
本市行政区域内新建商品房的销售（包括预售和现售），必须通过中山市房地产管理信息系统实施商品房销售合同网上登记备案。中山市房地产管理信息系统由下列四个子系统组成：
1、中山市行政服务在线的商品房预售许可业务子系统（下称行政在线）。该子系统实现商品房预售许可和变更审批功能。
2、中山市商品房销售合同网上登记备案系统（下称网上备案系统）。该子系统实现房地产开发企业与购房人网上拟订商品房买卖合同及申请商品房产权权属确认和变更功能。
3、中山市国土资源局办公自动化系统（下称国土局办公系统）。该子系统实现商品房买卖合同备案确认及商品房产权权属确认和变更功能。
4、中山市国土资源局在线网站信息发布系统（下称国土局在线）。该子系统实现商品房交易信息网上公布功能。
二、商品房预售许可
1、房地产开发企业必须通过登录行政在线向市建设局提交商品房预售许可申请，并在行政在线录入相关项目详细信息，建立楼盘表。每次申请必须提交整幢商品房各套房屋的完整信息，如属房地产开发企业自用，不对外销售的，房屋状态应设定为“自留”。
2、市建设局收到房地产开发企业的申请后，登录行政在线对项目信息进行审批。审批通过后发出《商品房预售许可证》，系统自动将房屋状态设定为“待售”，房地产开发企业可以对商品房进行销售。同时行政在线自动将房屋状态同步到其他子系统。
3、市建设局发出《商品房预售许可证》后，房地产开发企业必须向房地产交易登记管理所（下称交易所）提交售楼人员权限明细，由交易所录入系统，方可在网上签订商品房买卖合同。
4、商品房预售过程中，网上备案系统自动根据《商品房预售许可证》有效期进行检测，提前30天发出延期提示。自《商品房预售许可证》超出有效期之日起，系统对该项目销售进行限制，双方不能签订正式合同。当房地产开发企业办理《商品房预售许可证》延期后，系统自动解除销售限制。
三、商品房预售许可变更
1、房地产开发企业在领取《商品房预售许可证》后，办理商品房产权权属确认以前，需变更商品房信息的，必须登录行政在线向市建设局提交预售许可变更申请。提交申请后，行政在线自动将相关信息同步到网上备案系统，网上备案系统对该幢商品房销售进行限制，双方不能签订正式合同。
2、为保证数据的正确性，在商品房预售许可变更业务进行的同时，系统自动禁止同一项目商品房产权权属确认变更业务和预售商品房产权权属确认业务的提交。
3、市建设局收到房地产开发企业的商品房预售许可变更申请后，登录行政在线对项目变更的信息进行审批。审批通过后，系统自动将相关信息同步到网上备案系统，网上备案系统自动解除销售限制。
四、商品房产权权属确认
商品房产权权属确认按该项目是否取得预售许可分为：预售商品房产权权属确认和现售商品房产权权属确认两种。
（一）、预售商品房产权权属确认
1、房地产开发企业需要对已取得预售许可的项目申请办理商品房产权权属确认的，必须登录网上备案系统，在已批准预售项目列表中，选择指定的幢，向市国土资源局提交已预售商品房产权权属确认申请。提交申请后，网上备案系统自动对该幢商品房销售进行限制，双方不能签订正式合同。同时，网上备案系统自动将申请信息同步到国土局办公系统。
2、在已预售商品房产权权属确认业务进行的同时，系统自动禁止同一项目商品房产权权属确认变更业务和商品房预售许可变更业务的提交。
3、市国土资源局收到房地产开发企业的申请后，登录国土局办公系统对项目信息进行审核。审核通过后发出《商品房产权权属证明书》。同时，国土局办公系统自动将相关信息同步到网上备案系统，网上备案系统自动解除销售限制。
（二）现售商品房产权权属确认
1、房地产开发企业必须通过登录网上备案系统向市国土资源局提交商品房产权权属确认申请，并在网上备案系统录入相关房地产项目详细信息，建立楼盘表。每次申请必须录入整幢商品房各套房屋的完整信息。提交申请后，网上备案系统自动将申请信息同步到国土局办公系统。
2、市国土资源局收到房地产开发企业的申请后，登录国土局办公系统对该项目信息进行审核。审核通过后发出《商品房产权权属证明书》，系统自动将房屋状态设定为“待售”。房地产开发企业可以对商品房进行销售。同时国土局办公系统自动将房屋状态同步到其他子系统。
3、市国土资源局发出《商品房产权权属证明书》后，房地产开发企业必须向交易所提交售楼人员权限明细，由交易所录入系统，方可在网上签订商品房买卖合同。
五、商品房产权权属确认变更
1、房地产开发企业在领取《商品房产权权属证明书》以后，需变更商品房信息的，必须登录网上备案系统向市国土资源局提交商品房产权权属确认变更申请。提交申请后，网上备案系统对该幢商品房销售进行限制，双方不能签订正式合同。
2、在商品房产权权属确认变更业务进行的同时，系统自动禁止同一项目已预售商品房产权权属确认业务或商品房预售许可变更业务的提交。
3、市国土资源局收到房地产开发企业提交的商品房产权权属确认变更申请后，登录国土局办公系统对变更的商品房信息进行审核。审核通过后发出新的《商品房产权权属证明书》，系统自动解除销售限制。
六、网上签订商品房买卖合同
1、房地产开发企业取得《商品房预售许可证》或《商品房产权权属证明书》后，即可对相应的商品房进行网上公开销售。
2、房地产交易双方通过网上备案系统拟定商品房买卖合同条款后，必须设定个人密码、打印正式的《中山市商品房买卖合同》，并在合同上签名（盖章）。系统自动将房屋状态设定为“已售”，同时将该商品房合同信息同步到国土局办公系统，提交商品房销售合同网上登记备案申请。
七、商品房买卖合同备案确认
1、房地产开发企业与购房人签订《中山市商品房买卖合同》30天内，必须将《中山市商品房买卖合同》正本一份交到交易所进行备案确认。否则，系统将对该幢商品房销售进行限制，双方不能签订正式合同。待房地产开发企业将所有超期的合同送交易所办理备案确认后，系统自动解除销售限制。
2、交易所将房地产开发企业提交的商品房买卖合同和系统数据核对后，发出《中山市商品房销售登记备案表》。系统自动将房屋状态设定为“已备案”。
3、当商品房的房屋状态设定为“已备案”后，该商品房的相关信息将不能修改，包括商品房预售许可变更和商品房产权权属确认变更业务。
八、撤回网上登记备案申请和终止合同登记备案
1、商品房买卖合同签订后，备案确认前，双方经协商一致，要求撤回网上登记备案申请的，需先在网上备案系统提交申请，再持解除合同的书面协议到交易所办理撤回网上登记备案申请手续。
2、已签订的商品房买卖合同备案确认后，双方协商一致，要求解除的，需先在网上备案系统中提交申请，再持《中山市商品房销售登记备案表》、解除合同的书面协议和其他规定的登记材料到交易所办理终止合同登记备案手续。
3、已办理《中山市商品房买卖合同》撤回网上登记备案申请和终止合同登记备案手续的，系统将房屋状态设定为“待售”。
九、商品房查封及解封
1、市国土资源局根据查封文件，在国土局办公系统中录入相关查封信息，系统自动将商品房的房屋状态设为“限制”，该商品房不允许销售。
2、市国土资源局根据解封文件，在国土局办公系统中录入相关解封信息，系统自动将商品房的房屋状态恢复为“待售”，该商品房解除销售限制。
十、房地产开发企业自留商品房办证
房地产开发企业需将尚未销售的商品房以本公司名义办理房地产权证的，必须向市国土资源局提交书面申请。市国土资源局审核后将该商品房的房屋状态设定为“不可售”，禁止在网上继续进行销售。
十一、商品房信息网上公布
1、楼盘表信息通过国土局在线网站向社会群众公布，房地产开发企业有责任保证楼盘表信息真实、全面。
2、网上公布的信息主要有商品房的基本信息及房屋状态。房屋状态包括：待售、已售、已备案、不可售、限制。
待售：指商品房符合销售条件，允许销售。
已售：指房地产开发企业与客户已签订合同，但未办理登记确认。
已备案：指房地产开发企业与客户签订的合同已办理登记确认。
不可售：指该商品房属房地产开发企业自留。
限制：指该商品房被查封或相关行政部门不允许销售。
中山市人民政府政报 第83期
