关于印发《娄底市娱乐场所禁毒工作规定》的通知
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关于印发《娄底市娱乐场所禁毒工作规定》的通知
湖南省娄底市公安局 娄底市文化局 娄底市工商行政管理局
娄公通[2008]110号
关于印发《娄底市娱乐场所禁毒工作规定》的通知
各县市区公安局(分局)、文化局、工商行政管理局：
现将《娄底市娱乐场所禁毒工作规定》印发给你们，请你们迅速转发至辖区内各公共文化娱乐休闲场所以及宾、旅馆，并认真遵照执行。
娄底市公安局 娄底市文化局 娄底市工商行政管理局
二ＯＯ八年十二月十八日
主题词: 娱乐场所 禁 毒 规 定
抄 送: 省禁毒委 省公安厅 省文化厅 省工商局
娄底市公安局警令部 2008年12月18日印发
娄底市娱乐场所禁毒工作规定
为确保全市社会治安稳定，坚决遏制娱乐场所毒品问题发展蔓延势头，根据《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《湖南省禁毒条例》有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第一条 凡因吸食、注射毒品被公安部门采取过戒毒措施或者有毒品犯罪前科的，禁止开办娱乐场所，已开办的由县级以上人民政府主管部门吊销娱乐场所许可证。凡因吸食、注射毒品被公安部门采取过戒毒措施或者有毒品犯罪前科的不得在娱乐场所从业，违者由县级以上人民政府主管部门责令停业整顿。
第二条 娱乐场所应当在营业场所大厅、包厢、包间内显著位置悬挂禁毒警示标志，并注明公安、文化部门举报电话，每年对员工进行二次以上禁毒宣传和守法经营教育，切实落实禁毒防范措施，违者由县级以上人民政府文化、公安主管部门依法责令改正，给予警告。
第三条 娱乐场所应当积极支持参与主管机关和公安禁毒部门组织的禁毒预防宣传教育活动，主动配合协助公安禁毒部门组织的娱乐场所内禁毒检查和毒品违法犯罪案件查处工作，拒绝阻挠、设置障碍、通风报信或者串供，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由公安机关根据情节轻重，分别依法予以治安管理处罚、责令限期改正。
第四条 娱乐场所应当建立巡查制度，营业期间定期巡查并作好详细记录，发现场所内贩卖、吸食、注射毒品行为未及时报告公安机关的，由公安机关责令停业整顿，并处五千元以上五万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一千元以上一万以下罚款。
第五条 娱乐场所及其从业人员在场所内实施毒品违法犯罪行为，或者为进入场所人员实施毒品违法犯罪行为提供便利条件，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由公安机关责令停业整顿3个月至6个月，没收违法所得和非法财物，并处五千元以上五万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销娱乐场所许可证，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员处一万元以上二万元以下罚款。
第六条 娱乐场所内贩毒、或者发生聚众吸食毒品活动、或者同一场所二年内二次因吸、贩毒问题被查处的，由公安机关建议本级人民政府禁毒委员会列为禁毒工作重管单位，并在媒体上予以公布。
第七条 宾、旅馆及其他休闲场所参照本规定执行。
第八条 本规定自发布之日起施行。
商务部、文化部、卫生部、国家工商行政管理总局、新闻出版部署、国家安全生产监督管理总局、国家食品药品监督管理局关于港澳居民在内地申办个体工商户登记前置许可有关问题的通知
商务部、文化部、卫生部、国家工商行政管理总局、新闻出版部署、国家安全生产监督管理总局、国家食品药品监督管理局
商务部、文化部、卫生部、国家工商行政管理总局、新闻出版部署、国家安全生产监督管理总局、国家食品药品监督管理局关于港澳居民在内地申办个体工商户登记前置许可有关问题的通知
商台发[2005]28号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、文化、卫生、工商行政管理、新闻出版、安全生产管理、食品药品监督管理厅（局）及主管部门：
经国务院批准，内地与香港、澳门特区政府分别于2004年10月27日和10月29日签署了《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议》、《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议》（以下简称《补充协议》）。根据《补充协议》的有关规定，自2005年1月1日起，允许香港、澳门永久性居民中的中国公民（以下简称港澳居民）在内地各省、自治区、直辖市设立个工商户，无需经过外资主管部门审批，由经营所在地的县（市）工商行政管理局以及大中城市的工商行政管理分局依照内地有关法律、法规和行政规章予以登记。个体工商户登记的前置许可，是国家有关法律、行政法规规定的法定程序。港澳居民申请者拟从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的，应当在申请个体工商户设立登记时提交有关部门的批准文件。为了保证此项工作顺利进行，现就有关问题通知如下：
一、港澳居民设立个体工商户可以申请的经营范围：零售业（不包括烟草零售）、餐饮业、居民服务和其他服务业中的理发及美容保健服务、洗浴服务、家用电器修理及其他日用品修理，但不包括特许经营。
二、港澳居民申请设立的个体工商户拟起字号名称或者经营项目涉及前置许可的，可以在设立登记前向登记机关申请个体工商户字号名称预先核准。登记机关参照《企业名称登记管理规定》作出准予个体工商户字号名称预先核准的，应当出具《个体工商户（港澳居民）字号名称预先核准通知书》。
三、港澳居民申请者拟从事法律、行政法规规定须经有关部门审批的业务的，应当持身份证件、身份核证文件及《个体工商户（港澳居民）字号名称预先核准通知书》（字号名称已预先核准的），向有关部门申请前置许可，提交有关证件、文件的复印件，并按照有关部门的要求，办理前置许可手续。前置许可的经营项目见附件2《个体工商户（港澳居民）登记前置许可参考目录》。
四、港澳居民申请前置许可应当提交的身份证件和身份核证文件：
香港居民应当提交：1．香港永久性居民身份证复印件；2．港澳同胞回乡证或者港澳居民来往内地通行证或者中华人民共和国香港特别行政区护照复印件（三种中的任一种）；3．上述香港居民身份证明的复印件，应经中国委托公证人公证，并由司法部派驻的“中国法律服务（香港）有限公司”加盖专用章确认。
澳门居民应当提交：1．澳门永久性居民身份证或者澳门居民身份证复印件（两种中的任一种）；2．中华人民共和国澳门特别行政区护照复印件或者澳门特别行政区政府身份证明局出具的身份证明书复印件（两种中的任一种）。
五、各有关部门办理前置许可手续时，对经营项目的核定应当使用内地现行的国家标准—《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002）及其注释的行业分类用语。同时，要严格执行国家有关收费的规定，坚决杜绝“搭车收费”现象。
请及时将此通知转发本部门办理前置许可的工作单位，以保证港澳居民在内地申办个体工商户登记工作的顺利实施。
附件：1．《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议附件3有关港澳居民在内地申办个体工商户的规定
2．个体工商户（港澳居民）登记前置许可参考目录
中华人民共和国商务部 中华人民共和国文化部
中华人民共和国卫生部 中华人民共和国国家工商行政管理总局
中华人民共和国新闻出版部署 国家安全生产监督管理总局
国家食品药品监督管理局
二○○五年五月二十七日
附件1
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、
《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》
补充协议附件3有关港澳居民在内地
申办个体工商户的规定
允许香港永久性居民中的中国公民依照内地有关法律、法规和行政规章，在内地各省、自治区、直辖市设立个体工商户，无需经过外资审批。营业范围为零售业、餐饮业、居民服务和其他服务业中的理发及美容保健服务、洗浴服务、家用电器及其他日用品修理，但不包括特许经营。其从业人员不超过8人，营业面积不超过300平方米。
允许澳门永久性居民中的中国公民依照内地有关法律、法规和行政规章，在内地各省、自治区、直辖市设立个体工商户，无需经过外资审批。营业范围为零售业、餐饮业、居民服务和其他服务业中的理发及美容保健服务、洗浴服务、家用电器及其他日用品修理，但不包括特许经营。其从业人员不超过8人，营业面积不超过300平方米。
注：根据补充协议的有关规定，以上具体承诺自2005年1月1日起实施。
附件2
个体工商户（港澳居民）登记前置许可参考目录
序号
前置许可项目（行业代码）
许可形式
办理机构
许可依据
一、零售业（大类65）
1
食品、饮料零售（中类652）
《卫生许可证》
县级以上卫生行政主管部门
《中华人民共和国食品卫生法》（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，中华人民共和国主席令第59号公布）
2
图书零售（小类6543）
《出版物经营许可证》（零售）
县级人民政府新闻出版行政部门
《出版管理条例》（国务院令第343号）2001年12月25日公布
3
报刊零售（小类6544）
《出版物经营许可证》（零售）
县级人民政府新闻出版行政部门
《出版管理条例》（国务院令第343号）2001年12月25日公布
4
音像制品零售（小类6545）
《音像制品经营许可证》（零售）
县级人民政府文化行政管理部门
《音像制品管理条例》（国务院令第341号）2001年12月25日公布
5
电子出版物零售（小类6545）
《出版物经营许可证》（零售）
县级人民政府新闻出版行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）2004年6月29日公布
6
药品零售（小类6551）
《药品经营许可证》（零售）
县级以上地方药品监督部门
《中华人民共和国药品管理法》（1984年9月20日第五届全国人大常委会第七次会议通过，2001年2月28日第九届人大常委会二十次会议修订，中华人民共和国主席令第18号公布）
7
医疗用品及器材零售（小类6552）
《医疗器械经营许可证》（零售）
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门
《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）2000年1月4日公布
8
属于危险化学品的涂料零售
（小类6583）
（剧毒化学品除外）
《危险化学品经营许可证》
设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第334号）2002年1月26日公布
二、餐饮业（大类67）
9
餐饮业（大类67）
《卫生许可证》
县级以上卫生行政主管部门
《中华人民共和国食品卫生法》（1995年10月30日第八届全国人民政府代表大会常务委员会第十六次会议通过，中华人民共和国主席令第59号公布
三、餐饮业（大类67）
10
理发及美容保健服务（中类824
小类8240）
《卫生许可证》
县级以上卫生行政主管部门
《公共场所卫生管理条例》（1987年4月1日国务院公布）
11
洗浴服务（中类825、小类8250）
《卫生许可证》
县级以上卫生行政主管部门
《公共场所卫生管理条例》（1987年4月1日国务院公布）
晋城市人民政府关于印发晋城市副食品风险基金实施细则的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于印发晋城市副食品风险基金实施细则的通知
晋市政发（1995）74号
1995年9月8日
各县（市、区）人民政府、市直各单位：
现将《晋城市副食品风险基金实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
晋城市副食品风险基金实施细则
第一条 为认真贯彻落实《山西省副食品风险基金管理办法》，结合我市的实际情况，特制定本实施细则。
第二条 为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步加强政府的宏观调控手段，及时有交待 平抑市场物价，稳定市场，安定人民生活，决定从一九九五年度起，市和各县（市、区）两级都要建立副食品风险基金制度。
第三条 市、县（市、区）副食品风险基金的来源：市、县（市、区）财政每年从预算内安排一块资金我，生猪、蔬菜价格放开后，以财政1994年实际给同级食品、蔬菜企业的亏损补贴为基数，比基数减少不下来的补贴款。
第四条 副食品风险基金主要用于政府平抑生猪、蔬菜等主要副食品的市场价格的价差补贴，市、县（市、区）政府规定的储备生猪、食糖等主要副食品所需的贷款利息，储备费用和价差补贴。
第五条 副食品风险基金由同级财政部门商贸科（企业股）设专户管理。财政每年从预算内安排的一块资金，生猪、蔬菜价格放开后减下来的补贴款，由财政部门按月、季转入副食品风险基金专户。
第六条 副食品风险基金的调度使用权属各级人民政府“三金一储”领导组。初审权、呈报权和拨款通知权归市、县（市、区）“三金一储”领导组办公室。
第七条 动用副食品风险基金的程序为：首先，被补贴单位按“三金一储”领导组核定的副食品储备品种、数量和平抑市场物价的副食品数量、金额、、价差，计算应补金额，拟文上报“三金一储”领导组办公室。然后，由“三金一储”领导组办公室财政、物价等有关部门对其进行审查、核定，拿出具体意见，报经“三金一储”领导组审批。财政部门的商贸科（企业股）按“三金一储”领导组办公室的拨款通知拨补被补单位。
第八条 受政府委托储备的副食品和平抑副食品价格的商业企业对财政拨付的副食品风险基金要专款专用，不得截留挪用和虚报冒领，也不得用于规定使用范围以外的其它开支。
第九条 副食品风险基金的收支安排，要坚持先收后支，收支平衡的原则。
当年结余的副食品风险基金可以结转下年滚动使用。
第十条 副食品风险基金列入同级财政预算，每年安排。预算中增设“副食品风险基金”支出科目。市级副食品风险基金列市级预算，县（市、区）副食品风险基金列县级预算。年初财政在安排预算时，应将当年安排的副食品风险基金列入预算。
第十一条 财政部门商贸科（企业股）每季末十日内同级政府“三金一储”领导组办公室报送副食品风险基金季度收支情况和累计收支情况报表。收支出现重大变化时要附文字说明。各县（市、区）“三金一储”领导组每半年应向市“三金一储”领导组书面报告一次副食品风险基金收支情况和出现的新情况新问题。
第十二条 副食品风险基金具体财务处理办法由市财政局下达。
第十三条 市、县（市、区）审计部门每年要对副食品风险基金的收支情况进行一次审计，并将审计情况书面报告同级“三金一储”领导组，加强对该项基金的审计监督。
第十四条 本实施细则自一九九五年一月一日起执行。
