阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟贯彻内蒙古自治区防雷减灾管理办法实施意见的通知
内蒙古自治区阿拉善盟行政公署办公厅
阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟贯彻内蒙古自治区防雷减灾管理办法实施意见的通知
阿署办发〔2010〕75号
各旗人民政府，行署各有关委、办、局，开发区、示范区：
现将《阿拉善盟贯彻内蒙古自治区防雷减灾管理办法实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月三日
主题词：气象 意见 通知
抄送：盟委办，盟人大工委办、政协办、纪委办，
盟中级人民法院、检察分院，
各人民团体、新闻单位。
阿盟行署办文电科 2010年8月4日印发
共印115份
阿拉善盟关于贯彻
《内蒙古自治区防雷减灾管理办法》实施意见
雷电灾害是十大自然灾害之一，为预防和减少雷击事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进我盟经济社会又好又快发展，现就进一步贯彻落实《内蒙古自治区防雷减灾管理办法》，结合实际，做好全盟防雷减灾工作，提出如下实施意见：
一、充分认识防雷减灾工作的重要性，增强防雷减灾工作的责任感和紧迫感
目前，随着我盟经济社会和城乡建设的快速发展，高层建筑、人员聚集场所、电子通讯设备、煤化工、盐化工和易燃易爆物品、化学危险品的生产、储存设施等大量增加。据统计，每年均有出现雷击造成计算机和通信网络瘫痪、设备设施和建筑物损坏等雷电灾害事故，2007年因雷击造成1人死亡3人受伤的严重事故,为此，全盟各地区、各部门要高度重视防雷减灾工作，充分认识当前雷电灾害多发的严峻形势和防雷减灾工作的重要性，消除麻痹思想和侥幸心理，切实增强防雷减灾的责任感。要认真落实"安全第一，预防为主，防治结合"的方针，按照《内蒙古自治区防雷减灾管理办法》的有关要求，进一步加强组织领导，严格落实防雷减灾责任制，将防雷减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划以及安全生产监督管理工作范围，逐步增加投入，提高防雷减灾能力和水平，最大限度地减少雷电灾害损失。
二、进一步落实防雷安全措施
各地区、各单位要把加强防雷设备设施建设作为预防雷电灾害的基础。对国家《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；石油、化工、燃气等易燃易爆物质的生产、储运、销售等场所和设施；电子信息系统、电力系统、通讯设施和广播电视设施；学校、医院、商场、宾馆等人口聚集场所，以及其他易遭雷击的建筑物和设施，都要按照《建筑物防雷设计规范》要求安装防雷装置。对必须安装防雷装置的新建、扩建、改建的建（构）筑物、场所和设施，建设单位应当与主体工程或者整体项目同时设计、同时施工、同时投入使用。防雷装置设计和施工必须认真执行国家有关技术规范，严格遵守防雷工程的设计审核和竣工验收规定。对要求安装防雷装置的设施，建设单位要将该设施的防雷设计文件和相关材料报送当地气象主管机构审核。气象主管机构应当依法出具审核意见。未经设计审核或者审核不合格的，建设单位不得开工建设。变更和修改防雷设计方案，应当重新报审。建设单位应当按照审核同意的设计方案进行施工，并根据施工进度，由防雷检测机构进行跟踪检测。对防雷产品质量不合格、安装不规范的或防雷装置未经验收合格的建设项目不得投入使用。 对已安装的防雷装置，使用单位要主动申报防雷装置安全性能检测，执行防雷装置定期检测制度，发现事故隐患要及时进行整改，确保防雷装置的有效性。
三、加大执法力度，实现依法管理，切实履行防雷减灾工作社会管理职能
各有关部门要按照《安全生产法》、《气象法》、《内蒙古自治区防雷减灾管理办法》等有关法律法规规定，依法进行监督检查。防雷减灾工作是一项系统工程，相关部门要按照职责分工，加强协调配合，共同做好此项工作。气象、安监、公安、消防、建设等部门要健全联合机制，组织并进行联合执法，开展防雷安全工作检查，并将防雷安全措施纳入安全生产行政许可及目标考核等相关工作流程。气象部门要加强雷电灾害预报预警和防雷减灾的指导工作，依法履行雷电灾害防御工作的组织管理职责，做好从事防雷工程施工单位资质检查、防雷设施的安全检查、雷电防护装置的安全检测、防雷装置设计审核、防雷装置质量跟踪检测、防雷装置竣工检测等工作。要组织做好雷电灾害调查、鉴定和评估，积极主动向当地政府和有关部门报告雷电活动和雷电灾害情况。要加强防雷执法监督工作，对依法必须安装防雷装置而拒不安装、已有防雷装置拒绝定期申报检测或者经检测不合格又拒不整改、防雷装置设计未经气象主管机构审核或者审核不合格擅自施工、防雷装置竣工后未经气象主管机构验收或者验收不合格擅自投入使用的单位，要依法进行处罚。公安、消防、安全生产监督管理部门在日常执法检查中，要把是否安装防雷装置，是否进行防雷检测，有无检测合格证作为重点检查内容。建设部门在新建、改建、扩建等工程中，积极协助各级气象主管机构，严格规范防雷装置设计、施工、监理、验收等各个环节，将防雷装置建设纳入建设项目审批、验收流程，从入口、出口进行双把关，实现防雷装置与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
四、完善应急预案和灾情上报制度
各有关单位要结合实际，建立和完善相应的应急预案，增强应急处置能力。遭受雷电灾害后，要及时向当地政府及气象部门报告，由盟气象局汇总后报盟安全生产委员会和上级气象主管机构，严禁隐瞒不报。雷电灾害发生后，各地区、各有关单位要及时启动应急预案，在最短时间内做到组织领导到位，确保高效妥善处置灾情。
五、加强宣传工作，提高全社会的防雷减灾意识
各地区、各部门要加大对《内蒙古自治区防雷减灾管理办法》等防雷减灾法律法规的宣传力度，加强防雷科普宣传。结合典型案例，通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体，广泛开展防雷减灾科学知识的宣传活动，尤其要加强在基层社区、牧区、乡村、学校的防雷科普宣传工作，广泛开展防雷减灾知识和常识的宣传教育活动，做到家喻户晓，增强群众的自救、互救能力，变"被动防雷"为"主动防雷"和"自觉防雷"，增强全社会的防雷减灾意识，有效减少雷电灾害的影响和损失。
附件：
内蒙古自治区防雷减灾管理办法
第一章 总则
第一条 为加强雷电灾害防御，保障公民生命财产安全和公共安全，促进经济社会发展，依据《中华人民共和国气象法》、《内蒙古自治区气象灾害防御条例》及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内从事防雷减灾的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称防雷减灾，是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、防护、应急以及雷电灾害的调查、鉴定和风险评估等。
第四条 防雷减灾工作应当坚持安全第一、预防为主、防治结合的原则。
第五条 旗县级以上气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府领导下，负责本行政区域内的防雷减灾工作。未设气象主管机构的区，其防雷减灾工作由上一级气象主管机构负责。
公安、安全生产监督、质量技术监督、建设和规划等行政管理部门应当按照各自职责，做好防雷减灾工作。
电力企业负责电力高压线路和发电、变电、高压设施的雷电灾害防御工作，并接受当地气象主管机构监督。
第六条 旗县级以上人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导和协调，将防雷减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划以及安全生产监督管理工作范围，所需经费列入本级财政预算，并逐步加大投入。
第七条 自治区鼓励开展防雷科学技术的研究与开发，推广应用防雷科技研究成果，加强防雷标准化工作，提高防雷技术水平，开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识。
第八条 在防雷减灾工作中做出突出贡献的单位和个人由旗县级以上人民政府或者气象主管机构给予表彰和奖励。
第二章 雷电灾害防御
第九条 旗县级以上人民政府组织本级气象主管机构和公安、安全生产监督、质量技术监督、建设和规划等有关部门编制本辖区雷电灾害防御规划，经上一级人民政府批准后实施。
第十条 雷电灾害防御规划包括以下内容：
（一）雷电灾害现状分析；
（二）雷电灾害防御的原则和目标；
（三）雷电灾害易发区域和重点防御区域；
（四）雷电灾害的监测、预警工程建设；
（五）雷电灾害防御措施；
（六）法律、法规规定的其他内容。
第十一条 自治区内的大型工程、重点工程、重要的公共基础设施、爆炸危险设施等建设项目，其可行性论证报告中应当有气象主管机构负责组织进行的雷电灾害风险评估报告。
雷电灾害风险评估报告包括以下内容：
（一）项目所在地雷电活动规律和地理、地质、土壤、植被等环境状况；
（二）雷电灾害可能造成危害的分析、预测和评估；
（三）防御和减轻雷电灾害的建议和措施；
（四）雷电灾害风险评估结论。
第十二条 从事防雷工程专业设计、施工的单位，应当按照国家规定取得国家或者自治区气象主管机构颁发的资质证书，并在资质等级范围内按照国家、行业和地方防雷标准规范进行防雷工程专业设计或者施工。
第十三条 下列建（构）筑物、场所和设施，应当按照国家规定安装雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置），防雷装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用：
（一）国家《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）石油、化工、燃气等易燃易爆物质的生产、储运、销售等场所和设施；
（三）电子信息系统、安全监控系统、电力系统、通讯设施和广播电视设施；
（四）露天的大型娱乐、游乐、体育、大型购物等易遭受雷击的人员密集场所和设施；
（五）重要储备物资的储存场所、矿山、道路交通设施；
（六）法律、法规规定其他应当安装防雷装置的场所和设施。
现有应当安装而尚未安装防雷装置的建（构）筑物、场所或者设施，应当按照自治区气象主管机构规定的期限安装防雷装置。
第十四条 应当安装防雷装置的建（构）筑物、场所或者设施应当由具有防雷工程专业设计或者施工资质的单位承担设计或者施工。安装的防雷装置应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。
第十五条 建设单位将防雷装置设计方案和相关材料报送当地气象主管机构审核，气象主管机构应当自受理申请之日起20日内作出审核决定，审核合格的，出具防雷装置设计核准书；审核不合格的，出具防雷装置设计修改意见书。未经审核或者审核不合格的设计方案，建设单位不得用于施工。
建设单位不得擅自取消或者变更设计方案，确需变更原设计方案的，按原程序重新报送审核。
第十六条 应当安装防雷装置的建（构）筑物、场所或者设施的施工单位应当按照审核合格的防雷装置设计方案进行施工，并对防雷装置施工质量负责。
第十七条 防雷装置竣工后，建设单位要向当地气象主管机构申请竣工验收。气象主管机构应当在受理申请之日起5个工作日内验收并作出竣工验收决定。验收合格的，出具防雷装置验收合格证书；验收不合格的，出具防雷装置整改意见书，并在气象主管机构规定的期限内进行整改。整改完成后，按照原程序进行验收。未经竣工验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十八条 旗县级以上气象主管机构及其所属气象台站应当加强对雷电灾害的监测和预警能力建设，建立并完善雷电监测网、雷电预警系统及工作规范，提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。
第十九条 旗县级以上气象主管机构应当采取多种形式，开展防雷减灾法律、法规和科学知识的宣传、教育活动，提高公众防御雷电灾害意识和避险、自救、互救能力。
学校应当把雷电灾害防御知识纳入教学内容，教育行政主管部门对学校开展雷电灾害防御知识教育应当进行指导和监督。
新闻媒体对开展雷电灾害预防与应急、自救与互救知识的公益宣传应当给予支持。
机关、其他企事业单位、居民委员会和村民委员会等基层群众性自治组织应当结合实际，做好防雷减灾宣传教育工作。
第三章 防雷检测
第二十条 从事防雷装置检测的机构，应当按照国家规定取得国家或者自治区气象主管机构颁发的资质证书，并在资质等级范围内从事检测工作。
防雷装置检测机构应当严格执行国家有关标准和规范，建立健全检测制度，保证检测报告的真实性、科学性和公正性。
第二十一条 防雷装置施工实行跟踪检测制度。
建设单位应当委托防雷装置检测机构对防雷装置的施工进行跟踪检测。防雷装置检测机构应当记录检测数据，登记建档，并出具检测报告，检测报告作为竣工验收的技术依据。
第二十二条 防雷装置投入使用后实行定期检测制度。防雷装置每年检测一次，其中易燃易爆物品和危险化学品的生产、储存设施及场所的防雷装置，每半年检测一次。对计算机机房、加油（气）站等易燃易爆场所进行防雷装置检测时，同时进行防静电装置检测。
第二十三条 防雷装置检测机构对防雷装置实行定期检测后应当出具检测报告，并对检测结果负责。检测项目全部合格的，颁发合格证书，检测不合格的，防雷装置检测机构在出具检测报告的同时提出整改意见，并抄送所在地气象主管机构，气象主管机构应当责令防雷装置使用单位限期改正。
第二十四条 防雷装置检测机构在检测中发现雷电灾害事故隐患，应当及时通知委托单位，并向所在地气象主管机构报告。
第二十五条 防雷装置使用单位应当指定专人负责防雷装置的日常维护工作。
居民住宅的防雷装置日常维护工作，由物业服务企业或者主管单位负责。
第二十六条 旗县级以上气象主管机构负责防雷检测工作的监督管理，应当会同安全生产监督管理部门对防雷装置检测情况定期进行检查。
第二十七条 自治区气象学会负责本行政区域内防雷专业技术人员的资格认定工作。防雷专业技术人员应当通过自治区气象学会组织的考试，并取得相应的资格证书。
第四章 雷电灾害应急
第二十八条 旗县级以上人民政府根据雷电灾害防御规划，组织气象主管机构和安全生产监督、建设、公安、电力、通信、卫生等部门拟定本行政区域的雷电灾害应急预案，并组织实施。
雷电灾害应急预案包括下列内容：
（一） 应急机构和有关部门的职责分工；
（二）雷电灾害的监测与预警；
（三）雷电灾害的分级与影响分析准备；
（四）救援人员的组织和应急准备；
（五）雷电灾害的调查、报告和处理程序；
（六）发生雷电灾害时的应急保障；
（七）人员财产撤离、转移路线、医疗救治等应急行动方案。
雷电灾害应急预案应当根据实施情况及时进行修订。
第二十九条 旗县级以上气象主管机构应当及时对本行政区域内发生的重大和特大雷电灾害进行实时评估，并按照法律、法规的规定发布预警信号。
第三十条 防雷装置的使用单位应当制定雷电灾害应急方案，建立应急组织或者指定兼职的应急人员，落实应急责任。
第三十一条 遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向当地人民政府和其所在地气象主管机构报告雷电灾情，并协助气象主管机构做好雷电灾害的调查和鉴定工作。
第三十二条 雷电灾害发生后，有关单位应当迅速实施应急方案，防止灾情扩大，并按照规定如实上报雷电灾害情况，不得隐瞒不报、谎报或者拖延迟报，不得破坏事故现场。
第三十三条 当地人民政府接到雷电灾情报告后，根据灾情程度组织有关部门迅速启动雷电灾害应急预案。
第三十四条 旗县级以上气象主管机构接到雷电灾情报告后，应当立即指派2名以上防雷专业技术人员赶赴现场进行调查，并及时作出雷电灾害鉴定报告。雷电灾害的调查、鉴定情况应当及时向本级人民政府和上一级气象主管机构报告。
任何单位和个人不得干扰、阻挠有关部门对雷电灾害依法进行调查处理。
第三十五条 各有关单位应当按照雷电灾害应急预案的规定，相互协调配合，迅速做好雷电灾害应急处理和善后工作。
第三十六条 旗县级以上气象主管机构应当及时统计分析本行政区域发生雷电灾害的情况，将统计结果及时向本级人民政府和上一级气象主管机构报告，并向社会公布。
第五章 法律责任
第三十七条 旗县级以上人民政府、旗县级以上气象主管机构及有关部门及其工作人员有下列行为之一，依法对直接负责的主管人员或者直接责任人员给予行政处分；构成犯罪，依法追究刑事责任：
（一）对不符合条件的单位发放防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工资质证书；
（二）对不符合技术标准的防雷装置设计方案出具防雷装置设计核准书；
（三）对不符合要求的防雷装置出具防雷装置验收合格证书；
（四）隐瞒不报、谎报或者拖延不报雷电灾害灾情；
（五）未按照雷电灾害应急预案要求履行职责；
（六）在雷电灾害防御、应急处理中有其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权行为。
第三十八条 违反本办法第二十条规定，防雷装置检测机构出具虚假检测报告，由旗县级以上气象主管机构责令限期改正；逾期不改，可处以一万元以上三万元以下罚款；给他人造成损失，依法承担赔偿责任。
第三十九条 违反本办法规定有下列行为之一，由旗县级以上气象主管机构责令限期改正，逾期不改，可处以一万元以下罚款；情节严重，可处以一万元以上三万元以下罚款，给他人造成损失，依法承担赔偿责任。法律、行政法规另有处罚规定的，从其规定：
（一）应当安装防雷装置而拒不安装；
（二）不具备防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工资质以及超出资质范围从事检测、设计、施工活动；
（三）防雷装置设计未经气象主管机构审核或者审核不合格擅自施工；
（四）防雷装置未经竣工验收或者验收不合格擅自投入使用；
（五）防雷装置竣工验收不合格，经气象主管机构责令限期整改，逾期不整改；
（六）防雷装置使用单位不按照规定定期进行检测或者经检测不合格又拒绝整改。
第六章 附则
第四十条 本办法下列用语的含义是：
防雷工程是指雷电防护的建设项目，按其性能具体分为：直击雷防雷工程和雷电电磁脉冲防护工程。
直击雷防雷工程是指由接闪器(包括避雷针、带、线、网)、引下线、接地装置以及其他接连导体组成具有防御直击雷性能的系统装置建设项目；
雷电电磁脉冲防护工程是指由电磁屏蔽、等电位连接、共用接地网、电涌保护器以及其他连接导体组成，具有防御雷电电磁脉冲(包括雷电感应和雷电波侵入)性能的系统装置建设项目。
防雷装置是指具有防御直击雷、雷电感应和雷电波侵入性能的接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器以及其他接连导体的总称。
雷电灾害是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入造成人员伤亡、财产损失。
第四十一条 本办法自2009年3月1日起施行。内蒙古自治区人民政府2002年6月27日发布的第118号政府令《内蒙古自治区防御雷电灾害管理办法》同时废止。
四川省《中华人民共和国无线电管理条例》实施办法
四川省人民政府
四川省《中华人民共和国无线电管理条例》实施办法
四川省人民政府令〔第94号
第一章 总 则
第一条 为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保证各种无线电业务的正常运行，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合四川实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内设置、使用无线电台站，研制、生产、销售、进口无线电发射设备，使用辐射无线电波的非无线电设备，必须遵守本办法。
军事系统的无线电管理不适用本办法。
第三条 无线电管理实行统一领导、统一规划、分工管理、分级负责的原则，贯彻加强管理、保护资源、保障安全、健康发展的方针。
第四条 无线电频谱资源属国家所有，实行统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则。
第五条 各级人民政府应当加强对无线电的管理，对在无线电管理工作和科学研究中作出重大贡献的单位和个人给予表彰奖励。
第二章 管理机构及其职责
第六条 省无线电管理机构在国家无线电管理机构和省人民政府的领导下，负责全省的无线电管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章；
（二）拟订四川省无线电管理的具体规定；
（三）统筹规划全省频率的使用；
（四）按照审批权限审批无线电台站的建设布局、台站地址、设置和使用，为批准使用的无线电台站指配频率和呼号，核发《中华人民共和国无线电台执照》（以下简称电台执照）；
（五）审核生产、销售、进口无线电发射设备是否符合国家规定的技术指标；
（六）负责无线电管理监督检查；
（七）负责无线电监测；
（八）协调处理无线电管理中的有关事宜；
（九）组织实施无线电管制；
（十）国家无线电管理机构和省人民政府规定的其他职责。
第七条 设区的市（含地、州，下同）无线电管理机构是省无线电管理机构的派出机构，在省无线电管理机构和设区的市人民政府（含州人民政府、地区行政公署，下同）的领导下，负责本行政区域内的无线电管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家和省有关无线电管理的方针、政策和法规、规章；
（二）拟订当地无线电管理的具体规定；
（三）按照审批权限审批无线电台站的建设布局、台站地址、设置和使用，为批准使用的无线电台站指配频率和呼号，核发电台执照；
（四）受理研制、生产、销售、进口无线电发射设备申请，并转报省无线电管理机构审核；
（五）负责无线电管理监督检查；
（六）负责无线电监测；
（七）协调处理无线电管理中的有关事宜；
（八）省无线电管理机构和设区的市人民政府规定的其他职责。
第八条 县（市、区）人民政府指定的机构协助设区的市无线电管理机构做好本行政区域内的无线电管理工作。
第九条 依法设置、使用无线电台站的单位，应当明确专（兼）管机构和人员，负责本单位的无线电管理工作，并接受当地无线电管理机构的指导和监督。
第三章 无线电台站的设置和使用
第十条 设置、使用无线电台站，应当在国家规定的时间内提出书面申请，并按下列规定报相应的无线电管理机构审批：
（一）在本省行政区域内跨设区的市通信或者服务的无线电台站，省直属机关（含成都市行政区域内的省直属单位）设置、使用的无线电台站，报省无线电管理机构审批；
（二）在设区的市行政区域内通信或者服务的无线电台站，报市无线电管理机构审批。
设置、使用无线电台站的审批权限不明确的，由省无线电管理机构确定。
第十一条 设置个人业余无线电台站，按国家有关个人业余无线电台管理的规定办理。
第十二条 设置、使用无线电台站，应当具备下列条件：
（一）无线电设备符合国家技术标准；
（二）无线电台站工作环境安全可靠；
（三）操作人员具有相应的业务技能和操作资格；
（四）管理人员熟悉无线电管理法规、规章和技术规范；
（五）有相应的管理制度和措施。
经审查，符合前款条件的，由负责审批的无线电管理机构发给电台执照。
第十三条 由国务院有关部门依法批准的在四川省行政区域内设置、使用的无线电台站，设置台站的单位应在使用前报省无线电管理机构备案。
第十四条 电台呼号按下列规定编制、分配和指配：
（一）省无线电管理机构根据国家无线电管理机构对电台呼号的统一编制和分配进行指配；
（二）设区的市无线电管理机构根据省无线电管理机构对电台呼号的统一编制和分配进行指配。
无线电管理机构指配船舶电台呼号，应当抄送国务院交通部门备案。
设置、使用无线电台站的单位和个人，应当按照指配的呼号使用。
第十五条 遇有危及人民生命财产安全的紧急情况，可以临时动用未经批准设置使用的无线电设备，但是应当及时向无线电管理机构报告；紧急情况解除后，必须停止使用未经批准的无线电设备。
第十六条 无线电台站经批准使用后，应按无线电管理机构核定的项目（含电台地址、天线程式、天线距地面高度、发射功率、工作频率、通信对象、通信范围等）进行工作，不得随意改变，不得发送和接收与工作无关的信号。确需变更项目的，必须向原批准机构办理变更手续。
第十七条 无线电台站停用、撤销或无线电收发信设备报废的，应当向原批准机构交回电台执照；撤销和报废的，还应办理注销手续。无线电台站停用后又恢复使用的，应当重新办理审批手续。
第十八条 固定无线电台站的建设布局和选址，应当符合无线电收发信区域规划，位于城市规划区内的，还应服从城市规划要求。其工作环境或路由需要保护的，由设台单位报请城市规划行政部门审批，城市规划行政部门应当统一安排。
建设项目影响无线电台站工作环境或路由的，或者因建设项目需要，无线电台站必须搬迁的，建设单位应当给予补偿。
第十九条 严格控制在高山、高楼、高塔上设置、使用无线电台站。
严格控制在城区内设置大型无线电台站。
第二十条 使用无线电台站的单位和个人，必须严格遵守国家有关保密规定。
第二十一条 使用无线电台站的单位和个人，应当按照省无线电管理机构的规定办理年检手续。
第二十二条 购买、使用公众移动电话，按国家有关规定办理。
第四章 频率管理
第二十三条 省无线电管理机构根据国家无线电管理机构对无线电频率的统一划分和分配，管理全省无线电频率，并按照设台审批权限对无线电频率进行指配。
设区的市无线电管理机构根据省无线电管理机构对无线电频率的统一划分和分配，按照设台审批权限对无线电频率进行指配。
国务院有关部门对国家无线电管理机构分配给本系统使用的频段、频率，指配给四川省行政区域内该系统的单位使用的，该单位的主管部门应作出规划并报省无线电管理机构备案。
第二十四条 指配和使用频率，必须遵守国家有关频率管理的规定。
第二十五条 业经指配的频率，使用单位不得随意改变核准的技术参数，确需改变的，应重新向原批准机构申请。
业经指配的频率，原指配频率的无线电管理机构可与使用单位协商后调整或收回。
第二十六条 频率使用期限从无线电管理机构批准设台之日起计算，一般不超过三年。频率使用期满，需要继续使用的，应在期满之日30日前向原指配频率的无线电管理机构办理续用手续。逾期未办者，视为放弃使用权。
第二十七条 任何单位和个人未经设区的市以上无线电管理机构批准不得转让频率。禁止出租或者变相出租频率。
第二十八条 因国家安全和重大任务需要实施无线电管制时，管制区域内设有无线电发射设备和其他辐射无线电波设备的单位和个人，必须遵守有关管制的规定。
第二十九条 对依法设置的无线电台站，无线电管理机构应当保护其使用的频率免受有害干扰。
无线电管理机构在协调处理经批准设置、使用的无线电台站的相互有害干扰时，应当遵循带外让带内、次要业务让主要业务、后用让先用、无规划让有规划的原则；遇特殊情况时，报国家无线电管理机构协调处理。
任何单位或者个人使用的无线电台和其他仪器、装置，不得妨碍民用航空无线电专用频率的正常使用。对民用航空无线电专用频率造成有害干扰的，有关单位或者个人应当迅速排除干扰；未排除干扰前，应当停止使用该无线电台或者其他仪器、装置。
第三十条 设置、使用无线电台站或研制的无线电发射设备进行实效试验，应当按照国家和省财政、物价行政主管部门的规定向无线电管理机构缴纳频率占用费。
公众移动电话的频率占用费，由经营单位负责代收后缴纳给省无线电管理机构。
不按规定缴纳频率占用费的，无线电管理机构可以申请人民法院强制执行，或视为用户自动放弃频率使用权，由无线电管理机构采取措施收回频率。
第五章 无线电发射设备的研制、生产、销售、进口
第三十一条 研制无线电发射设备所需的工作频率和频段，应当符合国家有关无线电管理的规定，逐级上报，由国家无线电管理机构批准。
第三十二条 生产的无线电发射设备，其工作频率、频段和技术指标，应当符合国家无线电管理机构的有关规定，并报国家、省或设区的市无线电管理机构备案。
第三十三条 研制、生产无线电发射设备时，必须采取措施有效抑制电波发射。进行实效发射试验时，须按设置、使用无线电台站的审批权限报国家、省或设区的市无线电管理机构批准。
第三十四条 进口无线电发射设备，其工作频率、频段和有关技术指标，应当符合国家有关无线电管理的规定，并报国家或省无线电管理机构核准。
第三十五条 企业生产、销售的无线电发射设备，必须符合国家技术标准和有关产品质量管理的法律、法规、规章的规定。县级以上各级人民政府负责产品质量监督管理工作的部门应当会同当地无线电管理机构依法实施监督检查。
销售无线电发射设备的，应当符合省无线电管理机构规定的条件，经设区的市以上无线电管理机构审查合格后，再向工商行政管理部门依法申请办理注册登记手续。
第三十六条 国家无线电管理机构对研制、生产、销售、进口无线电发射设备另有规定的，从其规定。
第六章 非无线电设备的无线电波辐射
第三十七条 工业、科学、医疗设备、电气化运输系统、高压电力线及其他电器装置产生的无线电波辐射，其技术指标必须符合国家规定，不得对无线电业务产生有害干扰。
第三十八条 产生无线电波辐射的工程设施，可能对无线电台站造成有害干扰的，其选址定点应当由城市规划行政部门和无线电管理机构进行必要的技术论证，并按照协调一致的意见执行。
第三十九条 非无线电设备对无线电台站产生有害干扰时，设备所有者或使用者必须采取措施予以消除，对航空器、航舶的安全运行造成危害时，必须停止使用。
第七章 涉外无线电管理
第四十条 无线电频率划分、分配、协调的涉外事宜，以及本省行政区域内的电台与境外电台的相互有害干扰，统一由省无线电管理机构报请国家无线电管理机构与有关的国际组织、国家或者地区交涉。
第四十一条 外国驻川领事馆和其他享有外交特权的国际组织驻川代表机构设置、使用无线电台站，携带或运载无线电设备入境，必须事先通过外交途径向国家无线电管理机构申请批准。
其他驻华代表机构、来华团体、客商等外籍用户来川设置、使用无线电台站，携带或运载无线电设备入境，事先由业务主管部门或接待单位按照审批权限报请有关无线电管理机构批准。
第四十二条 外国船舶电台、航空器电台、车载电台在川使用时，应当遵守中华人民共和国缔结或者参加的国际条约以及中华人民共和国的法律、法规和规章。
第四十三条 国际电信联盟要求提送的无线电台站资料，由有关部门报国家无线电管理机构统一办理。
第四十四条 未经国家无线电管理机构批准，外国组织或者个人不得运用电子监测设备在川进行电波参数测试。
第八章 无线电监测和监督检查
第四十五条 省和设区的市无线电监测站的主要职责是：
（一）监测无线电台站是否按规定程序和核定的项目工作；
（二）查找无线电干扰源和未经批准使用的无线电台站；
（三）测定无线电设备的主要技术指标；
（四）检测工业、科学、医疗等非无线电设备的无线电波辐射；
（五）进行电磁环境测试、分析，为无线电管理机构规划、指配频率和审批无线电台站的建设布局等提供技术依据；
（六）承办国家、省和设区的市无线电管理机构交办的其他工作。
第四十六条 省无线电监测站负责对全省设置、使用的无线电台站信号实施监测。
设区的市无线电监测站负责对本行政区域内设置、使用的无线电台站信号实施监测。
根据需要，有关无线电监测站也可联合实施监测。
监测技术人员履行监测职责时，有关单位和个人应当积极配合。
第四十七条 省和设区的市无线电管理机构设立的无线电管理检查员，按照有关法律、法规、规章和本办法对无线电管理的各项工作进行监督检查。被检查的单位和个人应积极配合，不得拒绝和阻挠。
第九章 罚 则
第四十八条 对有下列行为之一的单位和个人，省或设区的市无线电管理机构可以根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收违法所得的处罚；情节严重的，可以并处1000元以上5000元以下的罚款或者吊销其电台执照：
（一）擅自设置、使用无线电台站的；
（二）违反规定研制、生产、进口无线电发射设备的；
（三）干扰无线电业务的；
（四）随意变更核定项目，发送和接收与工作无关信号的；
（五）不遵守频率管理的有关规定，擅自出租、转让频率的。
第四十九条 违反本办法规定销售无线电发射设备的，由无线电管理机构移送工商行政管理部门依法查处。
第五十条 擅自设置、使用电台、占用频率，后果严重触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五十一条 违反本办法规定给国家、集体和个人造成重大损失的，应当依法承担赔偿责任；省和设区的市无线电管理机构应当追究或建议有关部门追究直接责任者和单位领导人的行政责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十二条 无线电管理机构工作人员泄露国家秘密、滥用职权、玩忽职守、挪用私分频率占用费或者利用频率资源谋取私利的，由其所在单位或有关机关给予警告直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 当事人对无线电管理机构给予的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十章 附 则
第五十四条 驻川中国人民解放军（含民兵）和人民防空系统的无线电管理，按照国家有关规定执行。
公安机关、中国人民武装警察部队和国家安全机关等国家部委会同国家无线电管理机构制定有关无线电管理特殊规定的，从其规定。
第五十五条 本办法自发布之日起施行。
1997年10月10日
