长春市人民政府关于印发《长春市人民政府委派财务总监管理办法》的通知
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长春市人民政府关于印发《长春市人民政府委派财务总监管理办法》的通知
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府关于印发《长春市人民政府委派财务总监管理办法》的通知
长府发〔2009〕28 号
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《长春市人民政府委派财务总监管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府
二〇〇九年十二月三十日
长春市人民政府委派财务总监管理办法
第一条为加强财政监督，实行政府委派财务总监制度。根据《预算法》、《会计法》以及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于发挥财政监督职能作用的委派财务总监工作。
第三条本办法所称财务总监，是指在受派单位，对其使用财政资金或使用依托政府融资贷款情况进行财政、财务、会计监督的工作人员。
第四条本办法所称受派单位是指被委派财务总监的单位。受派单位范围包括使用财政性资金或使用依托政府融资贷款资金的市属重点建设项目和事业单位。
第五条政府委派财务总监，授权财政部门管理，受派单位积极配合。
财务总监通过社会公开招聘产生，在受派单位履行财政监督职责，享受行政副职待遇。
市财政部门负责委派财务总监的日常管理工作；根据实际情况确定受派单位，报市政府批准。
第六条财政部门主要负责以下工作：
（一）根据受派单位确定委派人员；
（二）建立联审联签、重大事项报告等管理制度，并组织实施；
（三）向市政府报告财务总监年度工作；
（四）对财务总监有特殊贡献的，提出年度奖励方案，报市政府批准后列入财政预算；
（五）对不适合或不胜任的财务总监予以免职。对财务总监涉及违法违纪的，移送相关部门依法处理。
第七条财务总监主要负责以下工作：
（一）监督受派单位合同签订、预算执行、财务收支活动；
（二）对规定事项与受派单位负责人或主要负责人进行联审联签；
（三）对受派单位建设项目因发生设计变更、签证等事项提高工程造价的，掌握预计增加的金额；
（四）提出预算执行、财务管理、内部控制等方面的意见和建议，监督重大经济事项决策过程；
（五）监督受派单位建立健全财务会计管理制度和内部控制制度；
（六）向财政部门提出专项审计建议；
（七）向财政部门作出定期报告、重大事项报告和离任报告。
第八条受派单位工作职责：
（一）对建设项目发生设计变更、签证等事项，对预计增加的金额送财务总监会签；
（二）按月向财务总监提供会计报表、工程进度报表以及相关的其他报表。根据财务总监的工作需要，提供会计凭证、账簿、结算凭证、审计报告、合同等资料；
（三）安排财务总监传阅文件、参加会议，提供办公条件；
（四）重大问题与财务总监不能达成一致意见的，向财政部门反映；
（五）拒绝财务总监不符合规定的要求，对财务总监的不廉洁行为及时向财政部门反映。
第九条联审联签事项：
（一）受派单位大额资金支付；
（二）受派单位大额现金提取；
（三）建设项目单位和其他单位的合同；事业单位10万元以上的支付合同；
（四）向境外转出资金。
第十条联审联签的事项，由财务总监审核签字，受派单位负责人或主要负责人审批。
第十一条财务总监任职条件：
（一）精通财务会计专业理论及相关专业知识，熟悉和掌握国家有关法律、法规和规章制度；
（二）坚持原则、廉洁奉公、恪尽职守、忠诚可靠；
（三）具备组织和指导大中型企事业单位经济核算、财务管理及解决重大疑难问题的能力；
（四）具有财务会计专业本科以上学历，取得高级会计师专业技术资格，或取得会计师专业技术资格并具有注册会计师执业资格；
（五）从事财务会计工作10年以上，并在大中型企事业单位担任总会计师3年以上或担任财务、审计机构主要负责人5年以上；
（六）身体健康；
（七）因有违法、违纪行为被依法追究责任的人员，不得担任财务总监。
第十二条财务总监按国家事业单位工作人员编制管理。
第十三条本办法自2010年1月1日起执行。长府发〔2001〕13号文件同时废止。
国务院关于同意建立国家教育统一考试工作部际联席会议制度的批复
国务院
国务院关于同意建立国家教育统一考试工作部际联席会议制度的批复
（2004年5月13日国务院文件国函[2004]34号发布 自发布之日起施行）
教育部：
你部《关于建立国家教育统一考试工作联席会议制度的请示》（教学〔2004〕12号）收悉。现批复如下：
同意建立由教育部牵头的国家教育统一考试工作部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文。请你部按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
附件：国家教育统一考试工作部际联席会议制度
附件 国家教育统一考试工作部际联席会议制度 （教育部 中央宣传部 最高人民法院 公安部 监察部 信息产业部 国家保密局 武警总部 2004年4月27日）
为进一步做好国家教育统一考试工作，加强国家教育统一考试工作的组织协调，建立国家教育统一考试工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、联席会议职能
统筹协调国家教育统一考试工作，及时研究解决国家教育统一考试环境综合整治工作中的有关问题，快速有效地处理突发事件。
重大问题向国务院请示、报告。
二、联席会议成员单位
联席会议由教育部、中央宣传部、最高人民法院、公安部、监察部、信息产业部、国家保密局、武警总部共8个部门和单位组成，教育部为牵头单位。教育部部长任联席会议召集人，各成员单位有关负责人任联席会议成员。
联席会议在教育部设立办公室，负责日常工作。
三、工作规则和工作要求
（一）联席会议原则上在每年高考前召开一次例会。根据需要或按照领导同志指示，可以临时召集会议。
联席会议的议题主要包括：传达贯彻党中央、国务院领导同志关于国家教育统一考试工作的指示和有关会议精神；研究、协调解决国家教育统一考试环境综合整治工作中的有关问题，快速有效地处理突发事件，提出政策措施和建议；督促、检查、指导国家教育统一考试工作；通报工作进展情况。
（二）联席会议例会的主要内容要形成纪要，经与会单位同意后印发有关方面贯彻落实。会议决定的事项，按照部门职能，分工负责，具体落实。（三）各成员单位要积极参加联席会议，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议的作用。
国家教育统一考试工作部际联席会议成员名单
召集人：周 济 教育部部长
成 员：李东生 中央宣传部副部长
万鄂湘 最高人民法院副院长
袁贵仁 教育部副部长
吴明山 公安部治安管理局副局长
黄树贤 监察部副部长
奚国华 信息产业部副部长
沈永社 国家保密局副局长
刘红军 武警总部副参谋长
国家自然科学基金依托单位注册管理暂行办法
国家自然科学基金委员会
国家自然科学基金委员会关于印发《国家自然科学基金依托单位注册管理暂行办法》的通知
各有关单位：
《国家自然科学基金依托单位注册管理暂行办法》已经2007年8月7日第八次委务会议通过，现予印发，自2007年10月1日起施行。
附件：国家自然科学基金依托单位注册管理暂行办法
国家自然科学基金依托单位注册管理暂行办法
第一条 为了规范和加强国家自然科学基金依托单位（以下简称依托单位）注册管理工作，充分发挥依托单位的作用，保障科学基金使用效益，根据《国家自然科学基金条例》制定本办法。
第二条 与依托单位注册、变更和注销等有关的活动适用本办法。
第三条 依托单位的注册管理工作应当坚持公开、公平、公正的原则，便利申请者，提高办事效率，提供优质服务。
第四条 国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）在依托单位注册管理中履行下列职责：
（一）受理和审查依托单位注册、变更以及注销申请；
（二）决定依托单位注册、变更以及注销；
（三）公布依托单位名称等基本信息；
（四）其他与依托单位注册管理相关的工作。
自然科学基金委计划管理部门具体负责注册管理工作的组织实施。
第五条 中华人民共和国境内的高等学校、科学研究机构以及其他机构符合下列条件的，可以申请注册为依托单位：
（一）具有中华人民共和国法人资格；
（二）公益性；
（三）具有从事基础研究活动的能力；
（四）具备为科学技术人员从事基础研究提供条件的能力；
（五）具有专门的科学研究项目管理机构和制度；
（六）具有专门的财务机构和制度；
（七）具有必要的资产管理机构和制度。
前款中高等学校的范围依据《中华人民共和国高等教育法》的规定确定。
第六条 符合第五条规定的机构可以向自然科学基金委提出注册为依托单位的书面申请。
第七条 申请者提出申请时，应当向自然科学基金委提交如下材料：
（一）国家自然科学基金依托单位注册申请书；
（二）独立法人资格证书的复印件；
（三）组织机构代码证书的复印件；
（四）银行基本账户开户许可证的复印件。
前款材料中的复印件须加盖发证机关公章。申请者应当对所提交申请材料的真实性和有效性负责。
第八条 国家自然科学基金依托单位注册申请书包括如下内容：
（一）依托单位注册信息登记表；
（二）具有从事基础研究活动能力的证明；
（三）具备为科学技术人员从事基础研究提供条件的能力证明；
（四）具有科学研究项目管理机构和制度的证明；
（五）具有专门的财务机构和制度的证明；
（六）具有资产管理机构和制度的证明；
（七）同意遵守科学基金管理法规或政策的承诺。
前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项须由申请者上级主管单位签章确认。
第九条 自然科学基金委每年一次集中受理注册申请，受理过程中发现申请者提交的材料不齐全，应当告知申请者在受理申请截止之日前补足。
对因国家经济、社会发展特殊需要或者其他特殊情况需要注册为依托单位的，自然科学基金委可以随时受理注册申请。
第十条 自然科学基金委应当及时完成注册审查并作出决定。
自然科学基金委决定予以注册的，应当及时书面通知申请者并公布依托单位的名称、注册号码等基本信息；决定不予注册的，及时书面通知申请者并说明理由。
第十一条 自然科学基金委对于申请者的注册申请必要时也可以采取实地审查的方式。申请者应当积极配合自然科学基金委的实地审查工作。
第十二条 依托单位出现下列情形之一，应当自该情形发生之日起30日内向自然科学基金委提出书面变更申请：
（一）单位名称、住所、银行基本帐号等基本信息变更；
（二）法人类型发生变更；
（三）因法人合并、分立等发生变更。
发生前款第（一）项规定的变更情形，依托单位应当向自然科学基金委提交变更申请书以及相关证明材料；发生前款第（二）、（三）项规定的变更情形，申请变更时还应当提交本办法第七条规定的材料。
第十三条 自然科学基金委接到变更申请后应当及时完成对于变更申请的审查并作出决定。
自然科学基金委决定予以变更的，应当及时书面通知申请者并公布依托单位名称以及变更信息；决定不予变更的，按照本办法第十四条规定处理。
第十四条 依托单位出现下列情形之一，自然科学基金委应当根据依托单位的申请或者直接作出注销该依托单位注册的决定，及时通知该机构并说明理由：
（一）依托单位不愿意继续作为依托单位；
（二）不再具备依托单位注册条件的；
（三）发生《国家自然科学基金条例》第三十六条规定的情形，情节严重的；
（四）自然科学基金委对其变更申请决定不予变更的。
发生上款第（三）项情形的，处罚期满后可以再申请为依托单位。自然科学基金委应当及时公布注销依托单位的名称、注册号码等基本信息。
第十五条 自然科学基金委可以定期对依托单位是否仍然具备本办法规定的注册条件进行抽查。对于不再具备注册条件的应当及时作出处理。
第十六条 任何单位或个人发现依托单位在注册管理过程中有违法行为，可以向自然科学基金委举报。
第十七条 申请者或依托单位有以下情形之一的，予以警告：
（一）以隐瞒有关情况、提供虚假材料等不正当手段申请注册的；
（二）以隐瞒有关情况、提供虚假材料等不正当手段取得注册的；
（三）未在发生变更情形30日内向自然科学基金委提出书面变更申请的。
有前款第（一）项情形的，不予注册；有前款第（二）项情形的，限期改正，情节严重的，注销其注册；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 对于符合本办法规定的注册条件的机构，其上级主管单位已经注册为依托单位或者具备本办法规定的注册条件，鼓励仍以其上级主管单位为依托单位或由其上级主管单位提出注册申请，该机构可以不再申请注册。
第十九条 对于实施《国家自然科学基金条例》第四十二条规定活动的机构，可以不具备本办法第五条第（三）、（四）、（五）、（七）项的要求，其他应当参照本办法执行。
第二十条 依托单位注册管理活动中涉及中国人民解放军、中国人民武装警察部队所属机构的，参照本办法执行。
第二十一条 本办法中的上级主管单位是指举办单位、上级主管部门或上级业务主管部门等组织或机构。
第二十二条 本办法自2007年 10 月 1 日起施行。
