关于开展“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动的通知
国家安全生产监督管理局 国家广播电影电视总局等
国家安全生产监督管理局
国家广播电影电视总局
中 华 全 国 总 工 会 文件
共 青 团 中 央
中 国 音 乐 家 协 会
安监管政法字[2004]90号
关于开展“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动的通知
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局、广播电影电视局（厅）、总工会、团委、音协，各产业工会全国委员会，各产业文联文协，各煤矿安全监察局：
为深入贯彻《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全国安全生产工作会议精神，增强全民的安全法律意识和安全文化素质，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，推动全国安全生产形势稳定好转，国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中国音乐家协会决定开展“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动。现将有关事项通知如下：
一、组织机构
（一）主办单位
国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中国音乐家协会
（二）承办单位
国家安全生产监督管理局宣传教育中心、国家广播电影电视总局总编室、中华全国总工会宣教部、中华全国总工会劳动保护部、共青团中央青工部、中国文联产业（企业）文联工作委员会、中国音乐家协会组联部、中国煤矿文联、中国煤矿文工团、中国安全生产报社。
（三）协办单位
中国石油文联、中国铁路文联、中国化工文联、中国石化文联、中国林业文联、中国电力文协、中国水利文协、中国建设文联。
（四）为保证大赛的顺利进行，成立“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动组织委员会（以下简称“组委会”，组成人员名单附后）。组委会办公室设在国家安全生产监督管理局宣教中心，负责此项活动的具体实施。各省、自治区、直辖市安全生产监管局应牵头成立相应的组织机构，负责活动的组织实施。
二、活动方式和时间安排
（一）活动方式
由各省、自治区、直辖市活动组织机构、各行业文联、文协和各产业工会，负责组织本地、本系统的作品评选和推荐；艺术院校、文艺团体、中央企业可直接将创作的歌曲报送大赛组委会。组委会组织专家评选，举办专场晚会，对评出的优秀歌曲进行颁奖，并组织巡回演出。
（二）时间安排
7月份，部署开展“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动。
7月下旬至11月上旬，各省、自治区、直辖市活动组织机构、各行业文联、文协和各产业工会组织歌曲创作和初评。
11月15日前，将参赛歌曲报送组委会办公室。
11月下旬，由组委会组织评奖。
12月下旬，举办“生命之歌”全国安全歌曲大赛颁奖晚会。
颁奖后组织优秀节目巡回演出。
三、参赛歌曲具体要求
（一）作品内容要紧紧围绕“以人为本，安全第一”这一主题，要坚持“三贴近”，表达关爱生命、关注安全、祝福平安的美好愿望。
（二）参赛歌曲应具有凝练、通俗的歌词和优美、流畅的旋律，具备较强的艺术感染力和欣赏性，易于传唱。
（三）作品必须是2002年以来创作的。
（四）独唱、重唱、小合唱、表演唱均可，每首歌曲长度在4分钟以内。
四、评奖及奖励办法
为动员社会各界和广大职工、群众、文艺工作者广泛参与创作安全题材歌曲，推出一批优秀作品，本次大赛设金、银、铜、优秀作品和优秀组织奖，对评选出的金、银、铜奖颁发证书、奖杯、奖金，优秀作品奖、优秀组织奖颁发证书、奖牌。
具体奖项为：金奖3个，各奖10000元；银奖6个，各奖5000元；铜奖12个，各奖3000元；优秀组织奖、优秀组织奖若干。获奖歌曲将汇编出版。
五、报送办法和截止时间
（一）集体报送
参赛歌曲由各省、自治区、直辖市活动组织机构初评后统一报送；各行业文联文协、各产业工会全国委员会负责本系统参赛歌曲的初评和报送。原则上每省（区、市）、各产业文联文协、工会报送参赛歌曲不超过10个，每名（组）参赛歌手限报送一首演唱歌曲。参赛歌曲要求录制为大1/2录像带或VCD光盘，并附上词、曲稿10份，填写节目报送表。
（二）自由投稿
各艺术院校、文艺团体、中央企业可直接投稿。参赛歌曲要求录制为大1/2录像带、VCD光盘或录音带，并附上词、曲稿10份，填写节目报送表。
（三）截至日期
收稿截止日期为2004年11月15日。
（四）报送地点
“生命之歌”全国安全歌曲大赛组委会办公室
地 址：北京市东城区和平里兴化东里9号楼102房间
国家安全生产监督管理局宣教中心
邮 编：100013
联 系 人：张 强 郭 健 袁丽慧
电话（带传真）：（010）64463537 64463640 64463641
电子邮件：xjzx@chinasafety.gov.cn
有关活动的其他事项另行通知。
附件1.“生命之歌”全国安全歌曲大赛组委会组成人员名单
2.“生命之歌”全国安全歌曲大赛作品登记表
二○○四年七月十一日
附件1：
“生命之歌”全国安全
歌曲大赛组委会组成人员名单
主 任：赵铁锤 国家安全生产监督管理局
国家煤矿安全监察局 副局长
副 主 任：胡占凡 国家广播电影电视总局副局长
张鸣起 中华全国总工会书记处书记
王 晓 共青团中央书记处书记
徐沛东 中国音乐家协会党组书记
委 员：黄 毅 国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）政法司司长
王丹彦 国家广播电影电视总局总编室副主任
谷常生 中华全国总工会宣教部部长
张成富 中华全国总工会劳动保护部部长
徐绍川 共青团中央青工部部长
陈 光 国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）政法司巡视员
金磊夫 国家安全生产监督管理局宣教中心主任
赵长青 中国文联国内联络部主任
许传播 中国煤炭工业协会副会长兼中国煤矿文联主席
段五一 中国音乐家协会副秘书长
瞿弦和 中国煤矿文工团团长
白海金 中国安全生产报社社长
蒋锦峰 国家电力监督管理委员会安全监管局副局长
柳维河 国家林业局宣传办公室副主任
李士忠 中国化工文联主席
吴建中 中华全国铁路总工会副主席
刘宝申 中国石化集团公司思想政治工作部副主任、中国石化文联副主席
谭 林 中国水利文协常务副主席
王大恒 中国建设文化艺术协会常务副主席
冯敬兰 中国石油文联秘书长
秘 书 长：许传播（兼）
副秘书长：李建国 国家安全生产监督管理局宣教中心副主任
周雪静 中国文联国内联络部副主任、中国文联产业（企业）文联工作委员会副主任
庞崇娅 中国煤矿文联副主席
安元洁 国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）政法司新闻宣传处处长
马恩成 中华全国总工会宣教部文体处处长
王晓涛 中华全国总工会劳动保护部综合处处长
周明祖 中国煤矿文工团团长助理
任建新 中国电力文协秘书长
温 洪 中国化工文联秘书长
徐 青 中国石油文联副秘书长
王雅丽 中国铁路文联副秘书长
赵秀贞 中国石化文联副秘书长
孙秀蕊 中国水利文协副秘书长
王素平 中国建设文化艺术协会办公室主任
杨 轩 国家林业局文化宣传处干事
办公室主任：于淑清 中国煤矿文联副秘书长
黄贵海 国家安全生产监督管理局宣传教育中心宣教部副部长
李 岩 中国文联产业（企业）文联工作委员会办公室主任
副 主 任：张 强 中国煤矿文联组联部部长
张 民 中国煤矿文联秘书处处长
高速客船安全管理规则
交通部
高速客船安全管理规则
1996年12月18日经第21次部长办公会议通过
第一章 总 则
第一条 为加强对高速客船的安全监督管理，维护水上交通秩序，保障人命财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律和行政法规，制定本规则。
第二条 本规则适用于在中华人民共和国通航水域航行的高速客船，及其停靠港（站、点）、码头、设施和船舶所有人、经营人及相关人员。
第三条 中华人民共和国港务监督局是实施本规则的主管机关。
各港务（航）监督机构负责在本辖区内实施本规则。
第二章 船公司
第四条 高速客船公司应持有《中华人民共和国水路运输许可证》，营运的高速客船应持有《中华人民共和国船舶营业运输证》
第五条 从境外购入的二手船，其船龄不得超过10年。
第六条 船公司在高速客船开始营运前，应以手册形式编制下列资料和指南：
（一）航线运行手册；
（二）船舶操作手册；
（三）船舶保养手册；
（四）维修计划；
上述各项手册所应包含的内容由主管机关确定。
第七条 高速客船公司应当建立适合高速客船营运特点的安全管理制度，包括为防止船员疲劳的船员休息制度。
第三章 船 舶
第八条 高速客船须经船舶检验合格，并办理船舶登记手续，持有有效的船舶证书。
第九条 高速客船投入营运前，应向主要营运地港务（航）监督机构申请办理《高速客船操作安全证书》。
申请办理《高速客船操作安全证书》，应提交下列资料：
（一）船舶检验证书；
（二）船舶所有权证书和船舶国籍证书；
（三）船员适任证书和特殊培训合格证；
（四）航线运行手册；
（五）船舶操作手册；
（六）船舶保养手册；
（七）维修计划；
（八）法律、法规规定的其它资料。
引进新型高速客船的，还应提交该类船舶的下列资料：
（一）船舶技术资料；
（二）船舶操作使用说明书；
（三）拟定的船员训练大纲和训练计划。
港务（航）监督机构对经审核符合要求的，予以签发《高速客船操作安全证书》。高速客船取得该证书后方可投入营运。
第十条 高速客船必须按规定要求配备号灯、号型、声响信号、无线电通信设备、消防设备、救生设备和应急设备等。高速客船上所有的设备和设施均应处于可随时使用的有效状态。
第四章 船 员
第十一条 在高速客船任职的船员应符合下列要求：
（一）经主管机关认可的基本安全培训并取得培训合格证，其中船长、驾驶员、轮机长、轮机员以及被指定为负有安全操作和旅客安全职责的普通船员还必须通过主管机关认可的特殊培训并取得特殊培训合格证。
（二）船长、驾驶员、轮机长、轮机员按规定持有相应的职务适任证书。
（三）在非高速客船上任职的船员申请高速客船船长、大副、轮机长职务适任证书，应按规定持有相应等级船舶船长、大副、轮机长职务适任证书并实际任职不少于12个月。
（四）取得高速客船船员职务适任证书者，在正式任职前见习航行时间不少于10小时。
（五）船长、驾驶员的年龄不超过55周岁。
在非高速客船上任职的船员申请高速客船船长、大副、轮机长职务适任证书时的年龄不超过45周岁。
（六）船长、驾驶员的健康状况，尤其是视力、听力和口语表达能力应符合相应的要求。
第十二条 主管机关授权的港务（航）监督机构负责高速客船船员的培训管理和考试、发证工作。有关培训、考试、发证的规定由主管机关颁布实施。
第十三条 高速客船应向办理船舶登记手续的港务（航）监督机构申领最低安全配员证书。高速客船的最低配员标准应满足本规则附录的要求。
第十四条 高速客船驾驶人员连续驾驶值班时间不得超过2小时，两次驾驶值班之间应有足够的间隔休息时间，具体由当地港务（航）监督机构确定。
第五章 航行安全
第十五条 高速客船航行时应使用安全航速，以防止发生碰撞和浪损。高速客船进出港口及航经特殊航段时，应遵守当地港务（航）监督机构有关航速的规定。
第十六条 高速客船在航时，值班船员必须在各自岗位上严格按职责要求做好安全航行工作。驾驶台负责了望的人员必须保持正规了望。无关人员禁止进入驾驶台。
第十七条 高速客船在港口及内河通航水域航行时，应主动地让清所有非高速船舶。高速客船在海上航行及高速客船与其他高速船舶之间避让时，应按避碰规则的规定采取措施。高速客船在特殊航段航行时，应遵守港务（航）监督机构公布的特别航行规定。
第十八条 港务（航）监督机构认为必要时可为高速客船推荐或指定航路。高速客船必须遵守港务（航）监督机构有关航路的规定。
第十九条 遇有恶劣天气或能见度不良时，港务（航）监督机构可建议高速客船停航。
第二十条 高速客船未经批准，不得夜航。确需夜航的高速客船，必须符合规定的安全航行条件，并报当地港务（航）监督机构批准。
第二十一条 高速客船应按规定的乘客定额载客，禁止超载。高速客船禁止在未经批准的站、点上下旅客。
第六章 安全保障
第二十二条 高速客船码头应满足船舶靠泊的基本条件，码头的设置应尽可能选择不易对他船造成浪损的地点，并避开港口通航密集区和狭窄航段。
第二十三条 高速客船应在专用的码头上下旅客，如需使用非专用码头时，应经港务（航）监督机构审核同意。
第二十四条 高速客船专用码头上下旅客设施应畅通、牢固，符合安全条件，夜间应有足够的照明，冬季应采取防冻防滑等安全保护措施。
第二十五条 高速客船对旅客携带物品应有尺度和数量限制，旅客的行李物品不得堵塞通道。严禁高速客船载运、旅客携带危险物品。
第二十六条 高速客船应每周进行一次应急消防演习和应急撤离演习，并做好演习记录；每次开航前，应向旅客讲解有关安全须知。
第二十七条 高速客船应建立开航前安全自查制度，制定开航前安全自查表并进行对照检查，港务（航）监督机构可对开航前安全自查表进行监督抽查。
第二十八条 高速客船应按规定办理进出口手续，并缴纳规费。国内航行的高速客船每天至少应办理一次船舶签证手续，国际航行的高速客船可申请不超过7天的定期出口岸许可证。
第二十九条 高速客船发生交通事故、遇险或人员落水，应采取措施积极自救，并立即向就近港务（航）监督机构报告。
第七章 法律责任
第三十条 有下列行为之一，港务（航）监督机构可视情节给予警告，扣留或吊销证书、证件，并可对船舶处以5000元至30000元、对行为人处以200元至500元的罚款：
（一）未取得或未持有有效的船舶证书或船员证书的；
（二）船舶的实际情况与其证书所载不相符合的；
（三）未按主管机关规定的航路行驶，或未遵守航行安全的有关规定，超速、超载的；
（四）在未经主管机关批准的站、点上下旅客，或未经批准夜航的。
第三十一条 高速客船违反本规则经港务（航）监督机构处罚仍不改正的，港务（航）监督机构可责令其停航。
第三十二条 港务（航）监督机构工作人员违反规定，滥用职权，玩忽职守，给人民生命财产造成损失的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第八章 附 则
第三十三条 本规则所述“高速客船”中的中国籍船舶，系指载客12人及以上，设计静水时速在沿海水域为25海里及以上、在内河通航水域为35公里及以上的排水型船舶和动力支承船舶，但不包括常规客船、客滚船和旅游船；外国籍船舶系指符合《高速船安全国际规则》高速船定义的船舶。
第三十四条 外国籍高速客船不适用本规则第二、三、四章的规定，但应满足船旗国主管当局的要求。
第三十五条 本规则未尽事宜，按国家其他有关法规和我国加入的国际公约执行。
第三十六条 本规则由交通部负责解释，自1997年6月1日起施行。
附录：高速客船最低安全配员
一、沿海及国际航线
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| 安全配员 | Ｐ＜200人 | Ｐ≥200人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机长1人|船长 1人 轮机长1人|
| Ｔ＜2Ｈ |驾驶员1人 轮机员1人|驾驶员1人 轮机员1人|
| |普通船员1人 |普通船员2人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机长1人|船长 1人 轮机长1人|
|2Ｈ≤Ｔ＜4Ｈ|驾驶员1人 轮机员1人|驾驶员1人 轮机员1人|
| |普通船员2人 |普通船员3人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机长1人|船长 1人 轮机长1人|
| Ｔ≥4Ｈ |驾驶员2人 轮机员1人|驾驶员2人 轮机员1人|
| |普通船员2人 |普通船员3人 |
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注：1、普通船员中应至少有1人为水手。轮机员可以由电机员替代。
2、船员中应有1人持有报（话）务员适任证书，否则还应配备1名报（话）务员。
3、Ｔ--单航次航行时间 Ｐ--载客定额
二、内河航线
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| 安全配员 | Ｐ＜100人 | Ｐ≥100人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机员1人|船长 1人 轮机长1人|
| Ｔ＜2Ｈ |驾驶员1人 |驾驶员1人 |
| | |普通船员1人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机长1人|船长 1人 轮机长1人|
|2Ｈ≤Ｔ＜4Ｈ|驾驶员1人 |驾驶员1人 |
| |普通船员1人 |普通船员2人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机长1人|船长 1人 轮机长1人|
| Ｔ≥4Ｈ |驾驶员1人 轮机员1人|驾驶员2人 轮机员1人|
| |普通船员2人 |普通船员2人 |
----------------------------------------------------------------------
注：1、普通船员中应至少有1人为水手。
2、配备轮机长和轮机员各1人时，轮机员可以由电机员替代。
3、Ｔ--单航次航行时间 Ｐ--载客定额
