青岛市职业介绍管理暂行规定
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青岛市职业介绍管理暂行规定
山东省青岛市政府
青岛市职业介绍管理暂行规定
市政府
第一条 为培育和发展劳动力市场，合理配置劳动力资源，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域。
第三条 市和各区（市）劳动行政部门按本规定负责职业介绍的管理工作。
第四条 开办职业介绍机构应当具备以下条件：
（一）有符合国家规定的章程和规章制度；
（二）有符合规定的注册资金；
（三）有固定的场所和相应的办公设施；
（四）有具备一定劳动业务知识和职业介绍工作经验的工作人员。
第五条 凡具备前条所列条件的企业、事业单位、社会团体、企业主管部门和公民个人均可开办职业介绍机构。
公民个人开办职业介绍机构，应取得有责任能力的单位担保。
第六条 县以上劳动就业服务机构开办职业介绍机构，经同级劳动行政部门批准后设立。
第七条 市属以上企业、事业单位、社会团体、企业主管部门开办职业介绍机构，由市劳动行政部门审批；其他单位和个人开办职业介绍机构，由所在区（市）劳动行政部门审批，报市劳动行政部门备案。
第八条 申请开办职业介绍机构的企业、事业单位、社会团体、企业主管部门和个人，须持单位的证明（个人持乡镇人民政府、街道办事处的证明），按照管理权限向市、区（市）劳动行政部门提出开办申请，对经审查符合规定条件的，核发《职业介绍许可证》。
经批准开办职业介绍机构的，开办者应持《职业介绍许可证》，到工商行政管理部门按规定办理注册登记。
第九条 职业介绍机构的职责：
（一）对求职者进行求职登记，提供用工信息，介绍就业；
（二）对用人单位和个人进行用工需求登记，提供求职资源信息，发布招聘广告（简章），推荐合格的劳动者；
（三）受用人单位委托代办职工招聘业务，代办职工录用、劳动合同鉴证、社会保险投保等手续；
（四）根据用人单位需要和求职者意愿，组织求职者进行技术培训，为职业技术教育、就业训练单位提供职业需求信息，向社会推荐经培训的技术人员；
（五）为家庭介绍用工。
企业主管部门开办的职业介绍机构，还应当负责安置交流本系统企业富余职工和受委托为本系统企业代办招收外来劳动力。
第十条 县以上劳动就业服务机构开办的职业介绍机构除具有前条第一款所列职业介绍机构的职责外，还应当开展下列工作：
（一）收集、管理劳动力资源信息和用工需求信息，并研究和预测劳动力供求发展趋势；
（二）向劳动行政部门提供劳动力资源信息和用工需求信息；
（三）安置交流企业富余职工和按劳动行政部门批准的数量招收外来劳动力。
第十一条 劳动行政部门应当在县以上劳动就业服务机构开办的职业介绍机构内，为用人单位招聘职工提供系列化服务。
第十二条 下列人员可以到职业介绍机构办理求职登记：
（一）持有《求职证》的城镇待业人员；
（二）持有《待业保险手册》的失业人员；
（三）持有《身份证》和《务工许可证》的外来劳动力；
（四）各类大、中专毕业生；
（五）其他求职者。
第十三条 职业介绍机构应当了解求职者的工作能力和身体健康状况，并如实为用人单位提供咨询。但对涉及个人隐私的，应当予以保密。
第十四条 职业介绍机构应当了解用人单位的经营状况和用工条件，审查必备的文件，并如实地为求职者提供咨询。但对涉及商业和技术秘密的，应当予以保密。
第十五条 职业介绍机构不得因民族、性别、宗教、信仰不同歧视求职者；不得因所有制属性不同歧视用人单位。
第十六条 职业介绍机构不得以欺诈、诱惑或胁迫方式进行职业介绍；不得从事有伤风化、妨害社会秩序的职业介绍活动。
第十七条 职业介绍实行有偿服务。职业介绍机构按规定收取中介服务费。
第十八条 职业介绍机构发布招聘广告（简章），事前应经劳动行政部门委托的市或区（市）劳动就业服务机构审查。
第十九条 劳动行政部门按照审批权限对各类职业介绍机构实行年检制度，职业介绍机构应如实报告工作情况，接受检查。
第二十条 对有下列行为之一的单位和个人，由劳动行政部门按下列规定处罚：
（一）未办理《职业介绍许可证》而从事职业介绍活动的责令其停止介绍活动，并处以1000元至2000元罚款；
（二）擅自发布招聘广告（简章）的，处以500元至1000元罚款；
（三）提供虚假劳动力供求信息的，责令其赔偿用人单位和求职者的经济损失，并处以1000元至2000元罚款；
（四）拒绝接受劳动行政部门检查的，视情节轻重吊扣或吊销《职业介绍许可证》；
（五）以欺诈、诱惑或胁迫方式进行职业介绍或从事有伤风化、妨害社会秩序的职业介绍活动的，责令其暂停营业或吊销《职业介绍许可证》，并处以5000元至10000元罚款。
第二十一条 当事人对劳动行政部门的处理决定不服的，可以依据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本规定具体执行中的问题，由市劳动局负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起执行。
1994年8月23日
福建省保护华侨房屋租赁权益的若干规定（修正）
福建省人大常委会
福建省保护华侨房屋租赁权益的若干规定（修正）
福建省人民代表大会常务委员会
（1997年1月23日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据2000年11月18日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省保护华侨房屋租赁权益的若干规定〉的决定》修正）
第一条 为保护华侨房屋所有权人的合法权益，加强对华侨房屋租赁的管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称华侨房屋包括：
（一）华侨和归侨的私有房屋；
（二）依法继承的华侨和归侨的私有房屋；
（三）中华人民共和国成立后用侨汇购建的私有房屋。
第三条 华侨房屋所有权人对其所有的房屋，依法享有占有、使用、收益、处分的权利，任何个人和单位不得侵犯。
第四条 华侨房屋的租赁权益受国家法律保护，其租赁按照中华人民共和国建设部颁布的《城市房屋租赁管理办法》的规定执行，房屋租赁合同应在签订后向当地房地产管理部门登记备案。
第五条 出租人有依法出租房屋，收取租金，租赁期满收回自用或再出租的权利，有依法纳税及履行租赁合同约定的义务。
第六条 承租人有依照租赁合同使用华侨房屋的权利，有按时交纳租金，爱护房屋及其附属设施，不得擅自转租、改变房屋结构和履行合同约定的义务。
第七条 已居住华侨房屋未与出租人签订书面租赁合同、办理《房屋租赁证》的，应依照本规定签订租赁合同，明确约定租金、租期、用途和修缮责任。
租金由租赁双方根据公平、合理的原则，依照当地同类房屋租金确定。
居住用房的租期一般不超过三年，出租人同意延长者除外。
第八条 华侨房屋承租人拒绝按本规定与房屋出租人签订租赁合同的，出租人有权收回房屋。
第九条 承租人违反租赁合同的，出租人有权提前终止合同。
第十条 依照法律或租赁合同的约定，租期满后应迁出华侨房屋的承租人，逾期未迁出的，出租人可以依法向人民法院提起诉讼。
经人民法院判决应退出华侨住宅房屋又确无其他住处的，所在地（市、区）人民政府应依照有关规定予以安置。
第十一条 因建设需要依法拆迁没有租赁合同或租赁合同失效的华侨房屋，拆迁人应按国家和本省的有关规定与房屋所有权人签订补偿安置协议，给予相应的补偿。房屋所有权人不承担安置房屋承租人的义务。房屋承租人确无其他住处的，拆迁人应参照房屋拆迁的有关规定予以安置。
第十二条 本规定适用于港澳同胞在本省行政区域内的私有房屋。
第十三条 本规定自颁布之日起施行。
（福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2000年11月18日通过）
福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和福建省保护华侨房屋租赁权益的实践经验，决定对《福建省保护华侨房屋租赁权益的若干规定》作如下修改：
一、第七条第二款修改为“租金由租赁双方根据公平、合理的原则，依照当地同类房屋租金确定”。
二、第八条修改为“华侨房屋承租人拒绝按本规定与房屋出租人签订租赁合同的，出租人有权收回房屋”。
三、第十条增加“经人民法院判决应退出华侨住宅房屋又确无其他住处的，所在地（市、区）人民政府应按照有关规定予以安置”的规定，作为第二款。
四、第十一条修改为“因建设需要依法拆迁没有租赁合同或租赁合同失效的华侨房屋，拆迁人应按国家和本省的有关规定与房屋所有权人签订补偿安置协议，给予相应的补偿。房屋所有权人不承担安置房屋承租人的义务。房屋承租人确无其他住处的，拆迁人应参照房屋拆迁的有关规定
予以安置”。
此外，根据本决定，对部分条文的文字作相应的调整和修改。
本决定自公布之日起施行。
《福建省保护华侨房屋租赁权益的若干规定》根据本决定作相应修正，重新公布。
1997年1月23日
国家烟草专卖局、对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局关于加强外国烟草公司常驻代表机构管理的通知
国家烟草专卖局 等
国家烟草专卖局、对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局关于加强外国烟草公司常驻代表机构管理的通知
国家烟草专卖局 对外贸易经济合作部 国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局，国家烟草专卖局驻南方、西南特派员办事处：
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
为促进国际烟草行业间的经济贸易和技术合作的健康发展，加强对外国烟草公司常驻中国代表机构的管理，规范其设立和促销活动，现就有关问题通知如下：
一、外国烟草公司在中国常驻代表机构的设立、延期、变更和终止必须严格按1980年国务院颁布的《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》、1995年外经贸部颁布的《关于审批和管理外国企业常驻代表机构的实施细则》（1995年第3号部令）
及1983年经国务院批准，国家工商行政管理局公布的《关于外国企业常驻代表机构登记管理办法》办理。
二、符合《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》的外国烟草公司，根据实际需要可以在中国开设1－2家常驻代表机构；并可依照下述条件在中国增设：
1．前两年对中国卷烟和雪茄烟的平均出口额为1000万美元以上的，可以根据实际情况适当增设。
2．对于经国家烟草专卖局批准，与中国卷烟工业企业开展技术合作的外国烟草公司，依技术合作的需要，可以适当增设。
在中国各省、自治区、直辖市和大连、深圳市等省级烟草专卖局行政管理辖区内已有常驻代表机构的，不得开设新的机构。
对外国烟草公司在国内开设常驻代表机构实行总量控制，一般不超过10家。
三、已经在境内合法开设的常驻代表机构，要于1999年6月底前到国家烟草专卖局进行备案。
对于发现有违法违规问题的，国家烟草专卖局会同原审批注册机关按有关规定进行处罚。
四、为进一步加强管理，外国烟草公司在北京常驻代表机构的设立、延期和变更，由外经贸部征求国家烟草专卖局的意见后进行审批；外国烟草公司在北京以外的省市常驻代表机构的设立、延期和变更，必须由各地外经贸主管部门初审后报外经贸部，由外经贸部征求国家烟草专卖局的
意见后进行审批。
经批准的外国烟草公司，依照《关于外国企业常驻代表机构登记管理办法》到驻在地省、自治区、直辖市工商行政管理部门登记注册。
五、加强外国烟草公司常驻代表机构在境内开展促销活动的管理
1．外国烟草公司常驻代表机构开展各种形式的促销活动应服从驻在地烟草专卖局及工商行政管理局的管理。
2．外国烟草公司常驻代表机构不得以促销名义开展任何形式的卷烟经营活动。
3．外国烟草公司常驻代表机构应在每年1月15日前向国家烟草专卖局提交上一年度业务活动报告的中文本；同时将下一年度拟举办的各类促销活动计划报送国家烟草专卖局，经国家烟草专卖局批准后方可在驻在地安排促销活动。
4．外国烟草公司常驻代表机构每次举办计划内促销活动，须提前三十日将活动安排和促销赠送的样品报送所在地省级烟草专卖局审批。
5．开展促销活动所需卷烟，一律从驻在地省级烟草公司购入。
六、台、港、澳烟草企业申请在大陆设立或已在大陆设立的常驻代表机构参照本通知执行。
1999年4月14日
