关于开展１９９８年外商投资企业联合年检工作的通知
对外贸易经济合作部 等
关于开展1998年外商投资企业联合年检工作的通知
对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家经贸委、财政部、国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署
对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家经贸委、财政部、国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署关于开展1998年外商投资企业联合年检工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及沈阳、长春、哈尔滨、西安、成都、南京、武汉、广州市外经贸委（厅、局），工商行政管理局，经贸委（经委、计经委），财政厅（局），财政专员办，外汇管理局，国税局，地税局，广东海关分署，各直属海关：
在全国外资工作领导小组办公室的协调下，通过外经贸部、国家工商行政管理局、国家经贸委、财政部、国家外汇管理局、国家税务总局和海关总署的通力配合和各地方联合年检单位的密切协作，1997年外商投资企业的联合年检工作顺利结束。对外商投资企业实行联合年检，是改
善我国投资环境，减轻企业负担，加强政府部门对企业的管理，督促企业依法经营的重要措施。根据全国外资工作领导小组的指示精神，为做好1998年的联合年检工作，现将有关事项通知如下：
一、联合年检各部门要把联合年检作为改善投资环境的一项重要措施来抓，要在总结1997年工作的基础上，认真研究、布置1998年的联合年检。为方便企业的申报和部门之间的协调，有条件的地方应采取联合办公的形式开展联合年检工作。
二、联合年检报告书由联合年检各部门共同编制，工商行政管理部门统一印制发放。
三、联合年检的联合办公费用由地方财政解决。除工商行政管理部门仍按原标准收费外，联合年检不增加新的收费。
四、联合年检各部门要各司其职依法验审企业报送的年检文件，对不符合要求的，要及时提出处理意见并通知其他联合年检部门。
五、联合年检各部门要严格依法办事，不得随意增加审查内容，不得擅自提高或降低审查标准。
六、联合年检各部门要加强对中介机构和企业的监督和管理，保证年检资料的准确性。要加强信息处理与管理，逐步实现信息共享。
七、联合年检各部门不得在本系统内另行组织对企业的年度检查（不包括有关部门依法进行的经常性检查工作）。
八、海关自1998年起，参加对在海关注册登记的外商投资企业的联合年检。
九、全国外资工作领导小组办公室负责联合年检的协调工作。
特此通知。
附件：一、对外商投资企业实行联合年检的实施方案
二、联合年检报告书样式
附件：一、对外商投资企业实行联合年检的实施方案
一、年检的准备与宣传
地方联合年检各部门收到国家七部门关于对外商投资企业进行联合年检的通知后，要尽快着手做好组织人员、安排办公地点等准备工作和发布公告等必要的宣传工作。
二、年检的工作时间和程序
1月1日至5月31日为联合年检的工作时间。
参检企业应自行到工商行政管理机关领取年检报告书，按照经会计师事务所审计的企业财务报告如实、准确、完整地填写后，于4月30日以前进行年检申报。企业向联合年检各部门提交的文件如下：
外经贸部门
（一）年检报告书复印件
（二）批准证书副本和副本复印件
（三）营业执照副本复印件
（四）验资报告复印件
工商行政管理部门
（一）年检报告书
（二）经会计师事务所审计的年度资产负债表和损益表
（三）营业执照副本
（四）验资报告（仅限应在本年度缴纳出资的企业提交）
经贸部门
（一）年检报告书复印件
（二）经会计师事务所审计的年度资产负债表和损益表
财政部门
（一）年检报告书复印件
（二）财政登记证副本
（三）企业上年度会计决算报表及查账报告
（四）验资报告复印件
外汇管理部门
（一）年检报告书复印件
（二）《外商投资企业外汇登记证》及外汇帐户开户通知书企业留存联
（三）企业年度财务审计报告复印件、验资报告复印件
（四）外债登记证、外汇（转）贷款登记证及签约情况表、变动反馈表（仅限有外债的企
业提交）
税务部门（国税、地税局各一套）
（一）年检报告书复印件
（二）税务登记证副本
（三）税务登记表
（四）营业执照副本复印件
海 关
（一）年检报告书复印件（包括报关情况表）
（二）经会计师事务所审计的年度资产负债表和损益表复印件
（三）报关注册登记证正本及全部报关员证件
（四）企业进出口报关业务情况表（由海关提供）
企业应将上述文件统一或分别送达联合年检办公室或联合年检各部门。
联合年检各部门审核年检文件时，如发现报检企业具有不予通过年检情节的，应在收到报检文件之日起十个工作日内提出处理意见，并通知工商行政管理部门。工商行政管理部门应留出十个工作日的协调时间，并及时向其他联合年检各部门通报不予通过年检的企业名单。
经审查合格并在十个工作日内未收到有关部门不予企业通过年检的意见，工商行政管理部门应予企业通过年检，并在企业营业执照上加贴年检合格的标识。
未加贴年检标识的企业营业执照，不能作为申办有关手续的凭证。
联合年检各部门的审核工作应于5月31日前完成。
对于年检中反映出的企业经营中带有普遍性的问题，由经贸部门（经委、计经委）会同有关部门提出加强和改善管理的政策措施。
三、年检的标准及处罚措施
对有严重违反法律法规、没有经营地址、在规定期限内没有出资以及开业半年以上或连续一年没有经营活动的企业，应定为年检不合格企业。工商行政管理部门将通知不合格企业限期整改。对逾期未改者，要依法予以处罚；情节严重者，外经贸部门将依法撤销其批准证书，工商行政管
理部门依法注销或吊销其营业执照。
对不申报年检的企业，按年检不合格企业处理。
对逾期参加年检的企业，工商行政管理部门将依法给予罚款处罚。
对联合年检中发现有其他违规行为的企业，联合年检各部门在企业通过年检后，仍应依据部门规章单独或联合采取处罚措施。
四、年检的资料汇总和信息处理
外经贸部门负责联合年检报告书的数据资料录入汇总工作。
各省、自治区、直辖市的数据资料汇总应于6月30日前完成并上报外经贸部汇总。汇总工作完成后，资料分送同级联合年检各部门。联合年检各部门应在6月30日前向国家主管部门报送联合年检工作总结。
五、年检的核查
联合年检结束后，联合年检各部门应对企业和中介机构进行抽查。如发现企业不如实申报年检情况，或会计师事务所等中介机构有弄虚作假等行为，要依法予以处罚。有关部门要加大执法的力度，确保年检资料的准确性。
附件二：
外商投资企业 台港澳侨投资企业
联合年检报告书
（ 年度）
企业名称：
填报日期：
企业公章：
国家工商行政管理局制
填 写 说 明
1．本报告书由批准设立并登记注册的中外合资企业、中外合作企业、外商独资经营企业、外商投资股份有限公司和台港澳侨投资企业填报。
2．企业必须如实填写本报告书，并如期分别报送联合年检各部门。联合年检部门有：外经贸部门、工商行政管理部门、经贸部门、财政部门、外汇部门、税务部门、海关。
3．报告书有关栏目，按年检时企业的实际情况填写。如需变更有关登记事项的，在报送时，应另附变更事项说明。
4．表中要求以万美元填写的，如与原始币种不同，则一律按实际发出时或合同规定的国家外汇牌价折合成“万美元”。
5．本报告书需打印或用钢笔填写，字迹应清晰工整。报送联合年检各部门时，均需加盖企业公章。
6．如不存在有关栏目所指的情况，可在该栏内填写“无”。如所填内容较多可另附纸。
企业基本情况表 表一
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｜ 企业代码 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 企业名称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 住所 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中方1 ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜投｜中方2 ｜ ｜
｜资｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜者｜中方3 ｜ ｜
｜名｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜称｜外方1 ｜ ｜国家（地区）代码｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－｜－｜－｜
｜ ｜外方2 ｜ ｜国家（地区）代码｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－｜－｜－｜
｜ ｜外方3 ｜ ｜国家（地区）代码｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜经｜ ｜
｜营｜ ｜
｜范｜ ｜
｜围｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 所属行业 ｜ ｜ 行业代码 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 合资 ｜ 合作 ｜ 独资 ｜ 股份 ｜ 投资公司 ｜ 其它 ｜
｜ 企业类别 ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 从业人数 ｜ ｜ 其中：外籍人员人数 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 董事长 ｜ ｜ 总经理 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 邮政编码 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 电话 ｜ ｜ 传真 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 批准日期 ｜ 年 月 日 ｜ 批准证书号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 登记日期 ｜ 年 月 日 ｜ 执照注册号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜税务登记证号｜ ｜ 财政登记证号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜外汇登记证号｜ ｜ 海关注册登记号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜投产开业日期｜ 年 月 日 ｜ 经营期限 ｜ 年｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜投产开业情况｜ 筹建 ｜ ｜投产开业｜ ｜ 停业 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜分支（办事）机构名称 ｜ 负责人 ｜ 地址 ｜ 注册号 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
出资及本年度生产经营情况表 表二
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 投资总额 ｜ 万美元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 中方｜ 万美元｜
｜ 注册资本 ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 外方｜ 万美元｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 历年累计 ｜ 中方｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 应出资额 ｜ 外方｜ 万美元｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 历年累计 ｜ 中方｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 实际出资额 ｜ 外方｜ 万美元｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 本年度 ｜ 中方｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 应出资额 ｜ 外方｜ 万美元｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 本年度 ｜ 中方｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 实际出资额 ｜ 外方｜ 万美元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 欠缴出资原因 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 中方以国有资产出资 ｜折 万美元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 验资机构名称 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 销售（营业）收入 ｜ 万 元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：服务营业收入 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 纳税总额 ｜ 万 元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：关税 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 利润总额 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 净利润 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 资产总额 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 负债总额 ｜ 万 元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：长期负债 ｜ 万 元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 亏损及非正常生产的原因｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 是否已报财务年报、季报｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜财务年报查出问题处理情况｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜承包本企业的承包企业名称｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 承包经营登记日期 ｜ 年 月 日｜ 承包经营年限 ｜ 年｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
外汇情况表 表三
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜外汇｜ 开户 ｜ 结算帐户个数 ｜ ｜ 核定最高金额 ｜ 万美元｜余额｜ 万美元｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－｜－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－｜
｜帐户｜ 总数 ｜资本金帐户个数 ｜ ｜余额 ｜ 万美元｜ 外债专户个数 ｜ ｜余额｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－｜－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－｜－－｜－－－－｜
｜情况｜ ｜还本付息户个数 ｜ ｜余额 ｜ 万美元｜ 境外开户数 ｜ ｜余额｜ 万美元｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜外汇｜ 出口应收外汇金额｜ 万美元｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 外汇收入总计｜ 万美元｜
｜收支｜ 其中：已核销金额｜ 万美元｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜情况｜ 进口付汇金额 ｜ 万美元｜ 外汇支出总计｜ 万美元｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 本期借用笔数 ｜ ｜ 已登记笔数｜ ｜ 期初外债余额｜ 万美元｜
｜借用｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 期末外债余额｜ ｜
｜外债｜ 本期借入外债金额｜ 万美元｜ ｜ 万美元｜
｜ ｜ ｜ ｜ 其中：｜ ｜
｜情况｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜ 逾期未还本息｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 本期实际还本付息额｜ 万美元｜ ｜ 万美元｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜外汇｜ 外汇存款及库存外汇余额｜ 万美元｜ 外汇应付款｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜财务｜ 应还未还外方投资｜ 万美元｜ 逾期未还借款本金｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜情况｜ 外汇结余｜ 万美元｜ 外汇应收款｜ 万美元｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 购汇总金额｜ 万美元｜ 结汇总金额｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 偿还外债外汇贷款｜ 万美元｜
｜外汇｜ ｜ 经常项目 ｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 购汇 ｜ ｜ 资本项目 ｜ 境外投资｜ 万美元｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜买卖｜ ｜ 万美元｜ ｜ 外方回收资本｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜情况｜ ｜ 经常项目 ｜ ｜ 外汇投资款｜ 万美元｜
｜ ｜ 结汇 ｜ ｜ 资本项目 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 万美元｜ ｜ 外债｜ 万美元｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 应分配给外方净利润｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 应分未分外方净利润｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 外方实际汇出利润｜ 万美元｜
｜ 利润及再投资情况 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 外方外汇利润再投资｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 企业境外投资｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 外方人民币利润再投资｜ 万美元｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 本栏由投资性公司填写 ｜ 本年度境内划拨投资款金额｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 历年累计划拨投资款金额｜ 万美元｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
董事长或总经理签字：
交表日期： 年 月 日 联系人：
年检机关审核情况表 表四
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜
｜ 经 ｜ ｜
｜ 办 ｜ ｜
｜ 人 ｜ ｜
｜ 审 ｜ ｜
｜ 查 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ ｜
｜ ｜ 签字： 年 月 日 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 处 ｜ ｜
｜ ∧ ｜ ｜
｜ 科 ｜ ｜
｜ ∨ ｜ ｜
｜ 长 ｜ ｜
｜ 审 ｜ ｜
｜ 查 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ ｜
｜ ｜ 签字： 年 月 日 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 局 ｜ ｜
｜ ∧ ｜ ｜
｜ 司 ｜ ｜
｜ ∨ ｜ ｜
｜ 长 ｜ ｜
｜ 审 ｜ ｜
｜ 查 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ ｜
｜ ｜ 签字： 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜领照（证）人签名｜ 年 月 日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：此表由年检审查机关填写。
1997年10月27日
十堰市教育局、十堰市监察局关于印发《十堰市对在初中毕业生学业考试中在职人员或工作人员违规违纪处理暂行办法》的通知
湖北省十堰市教育局 十堰市监察局
十堰市教育局、十堰市监察局关于印发《十堰市对在初中毕业生学业考试中在职人员或工作人员违规违纪处理暂行办法》的通知
十教字[2007]63号
各县（市、区）教育局、监察局，各初中学校：
为规范全市初中毕业生学业考试中在职人员或工作人员违规违纪行为的认定和处理，维护初中学业考试的公平、公正，保障全市初中毕业生学业考试健康、顺利进行，市教育局、监察局根据实际情况，特制定《十堰市对在初中毕业生学业考试中在职人员或工作人员违规违纪处理暂行办法》，请遵照执行。
附：十堰市对在初中毕业生学业考试中在职人员或工作人员违规违纪处理暂行办法
十堰市教育局 十堰市监察局
二〇〇七年六月十二日
附件：
十堰市对在初中毕业生学业考试中
在职人员或工作人员违规违纪处理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范对在十堰市初中毕业生学业考试（以下简称初中学业考试）中在职人员或工作人员违规违纪行为的认定和处理，维护初中学业考试的公平、公正，保障考生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》及相关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法所称的初中学业考试是指由十堰市教育局组织实施，十堰市招生考试院及县（市）招生考试机构承办，在全市范围内统一举行的初中学业考试。
第三条 对参加初中学业考试的命题制卷、考试工作人员、其他相关人员，违反考试管理规定和考场纪律，影响考试公平、公正行为的认定与处理，适用本办法。
第四条 十堰市教育局、监察局及县（市、区）监察局、教育局负责全市或者本县（市、区）初中学业考试组织工作的管理与监督。
承办初中学业考试的市、县（市）招生考试机构负责有关考试的具体实施，依据本办法，负责对考试违规行为的认定与处理。
第二章 违规违纪行为的认定与处理
第五条 考试工作人员应当认真履行工作职责，在命题制卷、考试管理、组织及评卷等工作过程中，有下列行为之一的，应当停止其参加当年及下一年度的初中学业考试工作，并由招生考试机构或者建议提交同级纪检监察部门其所在单位视情节轻重分别给予相应的党政纪处分。
（一）应回避考试工作却隐瞒不报的；
（二）在命题制卷中泄露试卷秘密的；
（三）擅自变更考试时间、地点或者考试安排的（含随机编排考场后任意变动座次的）；
（四）提示或暗示考生答题的；
（五）擅自将试题、答卷或者有关内容带出考场或者传递给他人的；
（六）在评卷、统分中严重失职，造成明显的错评、漏评或者积分误差的；
（七）在评卷中擅自更改评分细则或者不按评分细则进行评卷的；
（八）因未认真履行职责，造成所负责考场出现雷同卷的；
（九）擅自泄露评卷、统分等应予保密的情况的；
（十）其他违反监考、评卷及工作人员等管理规定的行为。
第六条 考试工作人员有下列作弊行为之一的，应当停止其参加初中学业考试工作，由招生考试机构提交同级纪检监察部门或者其所在单位视情节轻重分别给予相应的党政纪处分，并调离考试工作岗位；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）为不具备参加考试条件的考生提供假证明、证件、档案，使其取得考试资格的；
（二）因玩忽职守，致使考生未能如期参加考试的或者使考试工作遭受重大损失的；
（三）利用监考或者从事考试工作之便，为考生作弊提供条件的；
（四）伪造、变造考生档案的；
（五）在场外组织答卷、为考生提供答案的；
（六）指使、纵容或者伙同他人作弊的；
（七）偷换、涂改考生答卷、考试成绩或者考场原始记录材料的；
（八）擅自更改或者编造、虚报考试数据、信息的；
（九）利用考试工作便利，索贿、受贿、以权徇私的；
（十）诬陷、打击报复考生的。
第七条 因招生考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守，造成考点或者考场纪律混乱，作弊现象严重；或者同一考点同一时间的考试有五分之一（含五分之一）以上考场存在雷同卷的，由市教育局取消该考点当年及下一年度承办初中学业考试的资格。
对出现大规模作弊情况的考场、考点的相关责任人、负责人及所属考区的负责人，有关部门应当分别给予相应的党政纪处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八条 违反保密规定，造成初中学业考试试题、答案及评分参考（包括副题及其答案及评分参考，下同）丢失、泄密，或者使考生答卷在保密期限内发生重大事故的，由有关部门视情节轻重，分别给予责任人和有关负责人党政纪处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
盗窃、损毁、传播在保密期限内的初中学业考试试题、答案及评分参考、考生答卷、考试成绩的，由有关部门依法追究有关人员的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九条 在职人员及其他人员有下列行为之一的，由招生考试机构建议其所在单位给予党政纪处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）指使、纵容、授意考试工作人员放松考试纪律，致使考场秩序混乱、作弊严重的；
（二）代替他人或者由他人代替参加初中学业考试的；
（三）参与或者组织他人进行考试作弊的；
（四）利用职权，包庇、掩盖作弊行为或者胁迫他人作弊的；
（五）以打击、报复、诬陷、威胁等手段侵犯考试工作人员、考生人身权利的；
（六）向考试工作人员行贿的；
（七）故意损坏考试设施的；
（八）扰乱、妨害考场、评卷点及有关考试工作场所秩序后果严重的。
第三章 违规违纪行为认定处理程序
第十条 考试工作人员在考场、考点及评卷过程中有违反本办法的行为的，考点主考、评卷点负责人应当暂停其工作，并报告相应的招生考试机构，由招生考试机构会同有关部门进行处理。
第十一条 在其他与考试相关的场所违反有关规定的考试工作人员，由所在单位根据市招生考试院提出的处理意见，进行处理，处理结果应当向提出处理的市招生考试院通报，纪检监察部门视情节轻重，给予相应的党政纪处分。
第十二条 招生考试机构在对考试违规的个人或者单位做出处理决定前，应当复核违规事实和相关证据，告知被处理人或者单位做出处理决定的理由和依据；被处理人或者单位对所认定的违规事实认定存在异议的，应当给予其陈述和申辩的机会。
第十三条 招生考试机构做出处理决定应制作考试违规处理决定书，载明被处理人的姓名或者单位名称、处理事实根据和法律依据、处理决定的内容、救济途径以及做出处理决定的机构名称和做出处理决定的时间。
考试违规处理决定书应当及时送达被处理人。
第十四条 在职人员或者考试工作人员对县（市）招生考试机构做出的违规处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起十五日内，向市招生考试院提出复核申请。
第十五条 受理复核申请的招生考试机构、教育行政部门应对处理决定所认定的违规事实和适用的依据等进行审查，并在受理后三十日内，按照下列规定作出复核决定：
（一）处理决定认定事实清楚、证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）处理决定有下列情况之一的，决定撤销或者变更：
1、违规事实认定不清、证据不足的；
2、适用依据错误的；
3、违反本办法规定的处理程序的。
做出决定的招生考试机构对因错误的处理决定给在职人员或工作人员造成的损失，应当予以补救。
第十六条 市招生考试院应当及时汇总全市违反规定的在职人员或考试工作人员的处理情况，以便备查。
第四章 附 则
第十七条 本办法所称考场是指实施考试的封闭空间；所称考点是指设置若干考场独立进行考务活动的特定场所。
第十八条 本办法自下发之日起施行。
