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国务院


国务院关于审计工作的暂行规定

（一九八五年八月二十九日发布）




　　第一条 根据中华人民共和国宪法第九十一条、第一百零九条的规定，制定本规定。

　　第二条 审计机关是代表国家执行审计监督的机关。通过对国务院各部门和地方各级人民政府的财政收支，财政金融机构、企业事业组织以及其他同国家财政有关的单位的财务收支及其经济效益，进行审计监督，以严肃财经纪律，提高经济效益，加强宏观控制和管理，保证经济体制改革的顺利进行。

　　第三条 审计机关遵照国家法律和行政法规的规定，依据财政经济规章制度，进行审计活动。 审计机关依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

　　第四条 国务院设审计署，在总理领导下，负责组织领导全国的审计工作，对国务院负责并报告工作。 县级以上的地方各级人民政府设审计局，在上级审计机关和本级人民政府的领导下，负责本行政区内的审计工作，对上一级审计机关和本级人民政府负责并报告工作。

　　第五条 审计机关的主要任务是：

　　（一）对财政计划、信贷计划的执行及其结果，进行审计监督。

　　（二）对国营企业事业组织、基本建设单位、金融保险机构的财务收支及其经济效益，进行审计监督。

　　（三）对行政机关、中国人民解放军和有国家资金或接受国家补助单位的财务收支，进行审计监督。

　　（四）对严重侵占国家资财、严重损失浪费及其它严重损害国家利益等违反财经法纪的行为，进行专案审计。

　　（五）对国家利用国际金融组织贷款的建设项目、联合国专门机构援建项目的财务收支，进行审计。

　　（六）执行国家审计法规，制定审计规章制度，参与拟订重要的财政经济法规。

　　第六条 各级审计机关，根据工作需要，可以在重点地区、部门和企业设派出机构或审计人员，进行审计监督。 上级审计机关可将其审计范围内的事项，授权下级审计机关进行审计。

　　第七条 审计机关的主要职权是：

　　（一）检查被审计单位的帐目、资财和有关文件、资料等。被审计单位必须如实提供，不得拒绝或隐匿。

　　（二）参加被审计单位的有关会议；对审计中发现的问题，进行调查并索取证明材料。有关部门、单位和个人，应当积极配合，不得设置障碍。

　　（三）责成被审计单位纠正违反国家规定的收支，制止严重的损失浪费。被审计单位和有关部门不得拒绝执行。

　　（四）对违反财经法纪的单位，依照国家法律和行政法规的规定，分别作出没收其非法所得、处以罚款、扣缴款项、停止财政拨款、停止银行贷款等处理决定，通知和监督被审计单位和有关部门执行。被审计单位和
有关部门不得拒绝执行。

　　（五）对阻挠、拒绝和破坏审计工作的被审计单位，必要时可以采取封存帐册和资财等临时措施，并追究直接责任人员和有关领导人员的责任。

　　（六）通报违反财经法纪的重大案件，表扬遵守和维护财经法纪成绩显著的单位和个人。

　　第八条 各级审计机关的年度审计工作计划、年度工作报告，报上级审计机关并报本级人民政府。 各级审计机关对审计对象，应当就地审计或将有关帐册、资料报送审计。 政府各部门和企业事业组织，应当按照审计机关的规定，报送财务收支计划、信贷计划、预算、决算、报表，有关的规章制度、资料等。

　　第九条 审计机关对被审计单位进行审计后提出的审计报告，应当征求被审计单位意见，作出审计结论和决定，通知并监督被审计单位和有关部门执行。审计报告，应当分别报送上级审计机关和本级人民政府。 被审计单位对审计结论和决定如有异议，可在十五日内向上一级审计机关申请复审。上级审计机关应当在接到复审申请文件之日起，三十日内进行复审。复审期间，原审计结论和决定照常执行。上级审计机关有权纠正下级审计机关不适当的审计结论和决定。 被审计单位对复审结论和决定不服时，可以向上一级审计机关直至向审计署提出申诉。

　　第十条 国务院和县级以上地方各极人民政府各部门，应当建立内部审计监督制度，根据审计业务需要，分别设立审计机构或审计人员，在本部门主要负责人的领导下，负责所属单位和本行业的财务收支及其经济效益的审计。审计业务受同级国家审计机关的指导，向本部门和同级国家审计机关报告工作。 大中型企业事业组织，应当建立内部审计监督制度，设立审计机构，在本单位主要负责人领导下，负责本单位的财务收支及其经济效益的审计。审计业务受上一级主管部门审计机构的指导，向本单位和上一级主管部门审计机构报告工作。 部门、单位实行内部审计监督的具体办法，由审计署另行制定。

　　第十一条 审计机关可以委托经政府有关部门批准、注册的社会审计、会计组织进行审计，审计报告应当报送委托的审计机关审定。 社会审计、会计组织接受企业事业组织委托所作的查帐报告，应当报送企业事业组织主管部门的同级审计机关，并负责保守机密。

　　第十二条 各级审计机关的领导人员按照干部管理权限的规定任免。地方各级审计局主要负责人的任免，应当事前征得上级审计机关同意。 审计人员专业称号的评定，审计专业人员的聘任，按照国家有关规定执行。

　　第十三条 审计人员应当坚持原则、敢于斗争、忠于职守、秉公办事，不得滥用职权、徇私舞弊、泄漏机密、玩忽职守。 审计人员依法行使职权，受法律保护，任何人不得打击报复。

　　第十四条 对违反本规定的单位和个人，按照情节轻重，分别给予经济制裁、政纪处分；触犯刑律的，对直接责任人员，提请司法机关依法惩处。

　　第十五条 中国人民解放军建立审计机构、实行审计监督的具体办法，由中央军委另行制定。

　　第十六条 本规定由审计署负责解释。

　　第十七条 本规定自发布之日起施行。




中国聋人协会


中国聋人协会章程

1988年3月14日，中国聋人协会

第一章 总则
第一条 中国聋人协会是全国聋人的群众性组织，是中国残疾人联合会的专门协会。
第二条 中国聋人协会代表聋人的共同利益，维护聋人的合法权益；为广大聋人服务，推进残疾人事业。
第三条 中国聋人协会的宗旨：适应社会主义现代化建设的需要，发展残疾人事业，动员社会发扬社会主义人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助聋人，促进聋人平等参预社会生活；鼓励聋人坚持爱国主义和乐观主义，自尊、自信、自强、自立，为社会贡献力量。

第二章 任务
第四条 关心聋人的生活、学习和工作，反映聋人的意见和要求，沟通聋人与社会之间的联系，为聋人参预社会生活争取良好的社会环境。
第五条 团结聋人遵守国家法律，履行社会义务，做有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。
第六条 促进聋人的康复、教育、就业、文化、体育、科研、社会服务及福利事业；推动预防聋、哑症工作。
第七条 在聋人中培养残疾人工作者。
第八条 对残疾人事业和聋人工作的发展提供咨询和建议。
第九条 推动研究和推广、应用《中国手语》的工作；促进聋人专用辅助器具的研究和制作。
第十条 代表中国聋人参加国际活动，开展同各国(地区)间聋人组织的友好往来与合作。

第三章 组织
第十一条 中国残疾人联合会主席团委员中的聋人是中国聋人协会的当然委员，由中国残疾人联合会全国代表大会选举产生，任期五年。
第十二条 中国聋人协会委员会会议每年召开一次，与中国残疾人联合会主席团委员会议同期举行。
第十三条 委员会会议职权：
(一)选举主席、副主席；
(二)审议工作；
(三)修改中国聋人协会章程。
第十四条 中国聋人协会的日常工作由中国残疾人联合会常设执行机构办理。

第四章 附则
第十五条 本章程解释权属中国聋人协会。