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上海市教委 上海市财政局


上海市教委、上海市财政局关于印发《上海市促进民办教育发展专项资金管理办法》的通知



本市各民办普通高校、各区县教育局、浦东新区社会发展局：

　　根据《上海市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉、〈中华人民共和国民办教育促进法实施条例〉若干问题的暂行规定》的规定，为建立促进本市民办教育发展的长效机制，经上海市人民政府批准，从2006年开始，本市设立上海市促进民办教育发展专项资金（以下简称“专项资金”）。

　　为规范专项资金的使用，提高专项资金的使用效益，现将《上海市促进民办教育发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真按照执行。

　　附件：上海市促进民办教育发展专项资金管理办法 　　

　　上海市教育委员会

　　上海市财政局

　　二○○六年四月二十八日

上海市促进民办教育发展专项资金管理办法
　　第一条（设立目的）

　　根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及《上海市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉、〈中华人民共和国民办教育促进法实施条例〉若干问题的暂行规定》等有关法律法规，为进一步促进上海市民办教育事业持续健康发展，经上海市人民政府批准设立上海市促进民办教育发展专项资金（以下简称专项资金）。为加强专项资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

　　第二条（资金来源）

　　专项资金列入市级财政年度教育经费预算。

　　第三条（支持内容）

　　专项资金主要用于资助下列项目：

　　一、鼓励、扶持民办普通高等学校（以下简称民办高校）发展；

　　二、促进民办中小学教育发展，支持全市性的重大教育改革；

　　三、构建促进民办教育发展的公共服务平台；

　　四、奖励和表彰为民办教育作出突出贡献的集体和个人。

　　第四条（资助方式）

　　专项资金采取补贴、贴息和奖励等多种方式对专项资金资助项目（以下简称“项目”）给予资助。

　　第三条第一、四款采取项目申报办法；

　　第三条第二款由市教委根据民办教育事业发展规划确定；

　　第三条第三款由市教委根据实际情况确定。

　　第五条（申报程序）

　　一、第三条第一款的申报程序及内容：

　　1、市教委根据民办高校发展规划，定期确定、发布鼓励和扶持民办高校发展的具体项目；

　　2、民办高校根据市教委发布的项目，直接向市教委申报；

　　3、项目申报学校应提交项目申请书，内容包括：项目名称、可行性研究报告、实施方案、预期目标、所需资金数额和资金预算计划、有关责任人等；

　　二、第三条第二、三款由市教委提出具体方案和资金预算，会同市财政局共同实施。

　　三、第三条第四款申报表彰或奖励的项目，应按市教委公布的表彰或奖励的类别和办法申报。

　　第六条（项目受理）

　　一、市教委在受理申报项目后，会同市财政局组织相关专家或委托社会中介服务机构进行项目评议（相关项目评议或奖励办法、标准由市教委另行公布）。市教委和市财政局对评议通过的项目进行审核后给予立项，并确定资助或奖励数额及具体拨款计划和形式，同时以书面形式通知申报学校和区县教育主管部门。

　　二、项目申报为每年一次，5月份受理申报，12月底前完成项目评议、审核、立项和资金拨付。

　　三、表彰或奖励资金按奖励办法规定发放。

　　第七条（财务管理）

　　一、项目单位应确保项目顺利实施，申请资助的项目应实行单独核算。

　　二、资助资金应专款专用，项目承担单位不得以任何理由和方式截留、挤占、挪用，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。

　　三、项目承担单位应建立、健全经费使用和管理的内控制度和监督机制，确保资金的安全和有效使用。

　　第八条（项目管理）

　　市教委对专项资金实施项目管理，主要内容包括：项目实施过程中的专项检查，项目结束后的财务审计，项目实施结果的综合评价等。

　　第九条（行政监督）

　　市教委、市财政局定期对项目实施情况进行检查，在检查中如果发现项目实施或评价结果不符合立项要求的，责令其整改，并有权作出暂缓拨款、中止拨款以及追回已拨付的项目资助资金的决定，并视情节轻重，依法追究相关人员的责任。

　　第十条（附则）

　　各区县政府可以根据本地区实际情况，设立区县级民办教育发展专项资金，支持本区域内民办教育发展，并制定相关管理办法。

　　本办法涉及的具体事宜由市教委、市财政局负责解释。

　　本办法自发布之日起实施。


江西省宜春市人民政府办公室


宜府办发〔2004〕40号


宜春市人民政府办公室关于转发市人事局《宜春市市直事业单位补充工作人员暂行办法》的通知


市直各单位：

市人事局《宜春市市直事业单位补充工作人员暂行办法》已经市政府第43次市长办公会研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。


　二OO四年五月二十九日


宜春市市直事业单位补充工作人员暂行办法
（市人事局　2004年5月14日）


为认真贯彻落实省、市人事人才工作会议精神，按照“推行全员聘用制、建立公开招聘制、扩大人事代理制、试行职员制”的要求，积极推进我市市直事业单位人事制度改革，特制定本暂行办法。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“公开、平等、竞争、择优”的要求，建立事业单位补充工作人员面向社会公开招考、择优聘用机制，对市直事业单位补充工作人员严格实行招聘职位、招聘人数、任职条件、考试报名、考试考核办法、考试范围、考试成绩、招收结果等“八个公开”，提高市直事业单位补充工作人员工作的透明度，切实把好人员的进口关，努力提高我市市直事业单位工作人员的整体素质。
二、适用范围
本暂行办法适用于市直事业单位补充工作人员。市直事业单位补充工作人员一律要在核定的编制、职数限额内，根据空缺职位的任职条件要求进行。
三、招聘对象和要求
市直事业单位补充工作人员除按计划分配的军队转业干部、按有关文件规定引进的高层次人才以及调入同类型事业单位的工作人员以外，都要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，向社会公开招考、择优聘用，并对新聘用人员一律实行人事代理。招聘人员要符合以下条件：1、拥护中国共产党的领导，具有爱岗敬业精神；2、遵纪守法、品行端正、现实表现好；3、身体健康，年龄在18-35周岁；4、具备所报考单位职位规定的资格条件；5、用人单位或岗位需要的其他条件。
四、工作程序
(一)编报招聘计划
市直事业单位因工作需要补充工作人员，要编报招聘计划，并填报《宜春市市直事业单位补充工作人员计划表》，于上年度12月底或当年6月份前报市人事局汇总。
招聘计划内容包括：
1、用人单位名称及其编制数、缺编数和拟招聘人数；
2、拟招聘职位（岗位）名称、专业、人数及所需资格条件；
3、招考对象范围及采取的考试方法；
4、其他需要说明的情况和要求。
(二)公布计划和报名
1、公布计划
市人事局在考试前一个月通过报纸、电视等新闻媒体，公布招聘计划，公开招聘职位、人数、任职条件、考试范围、考试考核办法以及报名的时间和地点，并组织报名。
2、资格审查
报考者要填写《宜春市事业单位补充工作人员报名登记表》，由用人单位进行资格初审，经市人事局复审后，向符合条件者发放准考证。
报考人数与岗位招聘人数之比一般在3：1以上，如达不到此比例，则取消或削减该岗位的招聘计划。
3、考试的组织实施
市直事业单位补充工作人员考试暂定每年组织一次。考试采取笔试和面试相结合的方式，笔试工作由市人事局统一组织，面试工作由市人事局会同主管单位和用人单位共同组织实施或委托用人单位组织实施。面试主要测试与招考职位相关的专业和业务知识。
下列情况之一者，可采取相应的测评方式和简化考试程序：（1)因岗位特殊不宜公开招考的；（2)因专业特殊难以形成竞争的；（3)因岗位特殊需要专门测试其水平的。
(三)体检与考核
1、对笔试、面试合格者，进行体检和全面考核；
2、体检、考核对象根据考试总成绩，从高分到低分，按照1:1比例确定；
3、体检项目及合格标准可根据具体职位特点和要求确定。体检不合格者取消招聘资格，并根据考试总成绩，从高分到低分依次递补；
4、体检、考核工作由主管单位和用人单位组织实施。
(四)公示与聘任
用人单位根据考试、考核、体检结果，提出各职位拟招聘人选，在用人单位和市人事局政务公开栏予以公示，公示时间为7天。公示期满，群众无较大异议后，用人单位报市人事局办理调动或派遣手续，履行聘任手续，并到市人事局所属的人才交流服务中心办理人事代理手续。
五、纪律与监督
（一）市直事业单位补充工作人员工作必须严格执行回避制度。
（二）纪检、监察部门对市直事业单位补充工作人员工作实行监督。
六、其他
（一）本暂行办法自公布之日起施行。
（二）本暂行办法中未尽事宜，由市人事局研究解决。