市人民政府办公室印发《十堰市城区市容市貌管理暂行办法》的通知
湖北省十堰市人民政府办公室
市人民政府办公室印发《十堰市城区市容市貌管理暂行办法》的通知
十政办发[1998]58号
各区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市
各单位:
《十堰市城区市容市貌管理暂行办法》已经市政府研究同意，现予印发，请遵照执行。
一九九八年四月二十七日
十堰市城区市容市貌管理暂行办法
为了加强我市城区市容市貌管理，理顺有关管理职能部门的职责，把我市城区市容市貌
管理逐步纳入规范化、法制化轨道，进一步推进文明城市建设，根据我市城区实际，制定如
下暂行办法:
第一条 禁止在城区主次干道两旁随地摆摊设点。凡需要设定临时摊点的单位或个人必
须经市容办、规划局、市政园林局联合审核后报市政府审批，其他任何单位无权划定和审批
临时摊点，否则除没收其所得收入外，并对当事人和单位负责人进行通报批评。
第二条 禁止在城区各游园、景点、广场及其周围露天支锅立灶、设置摊点。按谁管谁
负责的原则，由隶属或划定的管理单位监督执行。
第三条 禁止在河道、桥梁、河堤两岸随地摆摊设点。对已审批、规划在河道上设定的
各种市场，要划行就市，规范管理；若因洪水需临时上岸经营的，继续由河道市场管理单位
在指定地方管理经营，由河道市场管理单位向经营地管理单位和环卫部门统一交纳一定费用。
第四条 禁止在居民居住生活小区随地摆摊设点。凡需要在居民生活区设置临时摊点
的，必须报经市容办审批，其管理由物业公司负责，没有成立物业管理公司的由居委会管理。
第五条 禁止机动车、非机动车乱停乱靠。对局部地方，由市容办、公安交警、城管等
单位共同划定机动车和非机动车停车泊位，由城管大队设专门管理机构管理。所有的机动
车、非机动车必须在划定的停车泊位上停靠，并按规定交纳停车费。停车费除用于管理人员
经费和设备费外，其余交财政作城建专项资金。
第六条 禁止在临街门面、墙壁、电线杆、路灯杆、护栏等设施上随意设置、悬挂或张
贴广告。凡需设置、悬挂或张贴广告者，必须按照《十堰市户外广告、霓虹灯设置管理办法》
规定到有关部门办理手续，否则，市政园林局有权按规定给予处罚。
第七条 禁止任何单位或部门向未经批准随地摆摊设点的摊贩收取管理费、摊位费、卫
生费，一经发现将没收其所得收入，上交财政。对未经政府审批的地点，市城管大队要坚决
予以取缔。
第八条 市公安、工商、规划、市政园林、水利等行政执法部门按各自职责范围，尽职
尽责，严格执法，大胆管理，对违犯本办法规定，不接受教育的按照有关管理法规进行处罚。
第九条 本办法由市容办负责督促、检查、贯彻落实。
第十条 本办法自发布之日起施行。
张掖市人民政府关于印发张掖市婚前医学检查制度实施细则的通知
甘肃省张掖市人民政府
张政发〔2008〕108号
张掖市人民政府关于印发张掖市婚前医学检查制度实施细则的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张各单位：
在全市推行婚前医学检查制度，进行出生人口缺陷干预，是贯彻落实科学发展观，提高出生人口素质，减轻群众因残致贫负担的有效举措。为了切实做好提高出生人口素质工作，依据《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》和《甘肃省婚前医学检查制度实施办法》，借鉴外地经验和做法制定的《张掖市婚前医学检查制度实施细则》已经市政府第23次常务会议讨论通过，现予印发，请结合各自工作实际认真贯彻执行。
张掖市人民政府
二〇〇八年十一月十四日
张掖市婚前医学检查制度实施细则
第一条 为了提高出生人口素质,加强婚前医学检查工作,根据《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《婚姻登记条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》、《甘肃省婚前医学检查制度实施办法》，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本细则所称婚前医学检查是指对准备结婚的男女双方可能患影响婚育的疾病所进行的医学检查。其中包括：严重遗传性疾病、指定传染病及有关精神病等。
第三条 市、县区卫生行政部门是婚前医学检查工作的行政主管部门。
市、区妇幼保健机构和各县妇幼保健机构（以下通称婚检机构）负责市区群众和各县辖区群众的婚前医学检查、婚前卫生指导和婚前卫生咨询工作。
市、县区民政部门配合卫生行政部门做好婚前医学检查工作。
市、县区人口和计划生育部门负责计划生育政策和优生优育知识宣传教育。
市、县区残疾人联合会配合做好开展婚前医学检查、减少出生缺陷的宣传教育。
第四条 从事婚前医学检查的婚检机构必须取得由市卫生行政部门审批发放的《母婴保健技术执业许可证》，并向同级民政部门和省卫生行政部门备案。
获准进行婚前医学检查的婚检机构，必须对外在醒目位置悬挂婚前医学检查定点单位标牌。
第五条 婚检机构必须按照《母婴保健专项技术服务标准》的规定，配备男、女婚检医师、主检医师、医技人员和必要设备，以确保婚检质量。
第六条 从事婚前医学检查的卫生技术人员，须经县级以上卫生行政部门进行技术培训,经考核合格并取得《母婴保健技术考核合格证》后方可上岗服务。
第七条 婚检机构要建立健全内部管理制度，加强对从事婚前医学检查的卫生技术人员的教育和管理，严格评议考核，切实提高服务意识和服务水平，以提供优质高效的服务。
从事婚前医学检查的卫生技术人员应当具备高尚医德，作风正派，文明服务，尊重婚前医学检查男女双方的人格尊严，对婚前医学检查的结果保守秘密。
第八条 申请结婚登记的男女双方均应持申请结婚证明及有效身份证件，到当地婚检机构进行婚前医学检查。结婚登记时，必须持《婚前医学检查证明》或医学技术鉴定结论，办理登记手续。否则，婚姻登记机关不予办理婚姻登记手续。
第九条 进行婚前医学检查时，婚前医学检查的男女双方应当积极配合检查，如实回答婚检医师就婚前医学检查方面的询问。
第十条 婚检机构对男女双方的性医学检查，应当由同性别的医师实施，并出具《婚前医学检查证明》。证明的内容应当真实准确，不得弄虚作假。
第十一条 婚检机构的婚检医师，应当对患有指定传染病在传染期内或有关精神病在发病期内的，提出医学诊断意见，准备结婚的男女双方应当暂缓结婚。对诊断患有医学上认为不宜生育的严重遗传病的，按有关法律规定，向男女双方提出医学意见。
第十二条 婚前医学检查实行逐级转诊制度，婚检机构对不能确诊的，应当转到上级婚检机构或卫生行政部门指定的医疗保健机构进行相关项目检查。
第十三条 县级以上人民政府的母婴保健医学技术鉴定委员会，负责本行政区域内有异议的婚前医学检查的医学技术鉴定。婚前医学检查的男女双方，对检查结果有异议的，可在接到检查结果起15日内，向所在地母婴保健医学技术鉴定委员会申请复检；母婴保健医学技术鉴定委员会在接到复检申请之日起，应当在30个工作日内作出医学技术鉴定结论。省级鉴定为最终鉴定。
第十四条 婚检机构应当对婚前医学检查的档案实行专案管理，除进行婚检的当事人双方凭有效身份证明进行查阅外，其他任何单位和个人，未经卫生部门的批准，不得进行查询。
第十五条 准备结婚对象进行婚前医学检查，婚检机构应当严格执行卫生部《婚前保健工作规范》，以是否患有严重遗传性疾病、指定传染病、有关精神病为基本检查项目。
严禁开展与婚检目的无关的检查项目。
特需检查项目需征得当事人同意后方可进行，从事婚检的医师应当说明情况并记录在案，不得进行诱导。
第十六条 婚前医学检查基本检查项目：
男性为：体格检查、胸部透视、结核菌素试验、乙肝三项+乙肝表抗试验、梅毒血清学筛查试验、艾滋病血清抗体检测。
女性为：体格检查（含女性专科检查）、胸部透视、结核菌素试验、乙肝三项+乙肝表抗试验、梅毒血清学筛查试验、阴道分泌物检查（滴虫、霉菌、淋球菌）、B超检查（子宫及附件）、艾滋病血清抗体检测。
第十七条 婚检机构在婚检收费中，应当结合本地实际情况尽量降低收取的费用，严禁违背物价部门和卫生部门核定的标准乱收费行为的发生。
男女双方艾滋病血清抗体检测由婚前医学检查机构免费提供。
基本检查项目收费标准由市物价部门和卫生部门核定，经市人民政府批准后定期向社会公布。
第十八条 婚检费用实行政府补助与个人承担相结合，市、县区财政须将婚检补助经费纳入年度财政预算。
张掖市婚姻服务中心婚检补助标准暂按市财政补助40%，区财政补助40%，婚检对象自付20%的标准执行，婚检补助资金专户存储，专款专用。各县婚检财政补助标准和婚检对象自付标准由各县政府自行确定。
第十九条 未获准婚前医学检查的医疗保健机构从事婚前医学检查，出具的《婚前医学检查证明》一律无效，并由卫生行政部门按《甘肃省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》有关规定给予行政处罚。
第二十条 婚检机构及其卫生技术人员，出具虚假婚前医学检查证明或对婚前医学检查档案管理不善，泄露婚前医学检查男女双方的隐私，造成不良后果的，由卫生行政部门责令停业，责任人由所在单位根据情况给予行政处分；情节严重的，由原发证的卫生行政部门取消其执业资格。
第二十一条 违反本细则第八条规定，给予结婚登记的，婚姻登记机关或其上级主管部门应当对责任人给予行政处分。
第二十二条 本细则实施中的具体问题，由张掖市人民政府负责解释。
第二十三条 本细则自2008年11月15日起施行。
