关于加强强腐蚀性危险化学品购用管理的通知
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关于加强强腐蚀性危险化学品购用管理的通知
国家安全生产监督管理总局 公安部 国家工商行政管理总局
国家安全生产监督管理局
公 安 部 文件
国家工商行政管理总局
安监管危化字〔2004〕164号
关于加强强腐蚀性危险化学品购用管理的通知
近来，用硫酸泼人、造成受害人烧伤毁容的事件屡有发生，不仅严重破坏了受害人的正常生活，而且社会影响十分恶劣。中央领导同志对此十分重视，批示要求加强危险化学品的安全管理。为贯彻落实中央领导同志的批示精神，切实防范此类事件的再次发生，保障公民生命财产安全，维护社会政治和治安稳定，现就有关事项通知如下：
一、监管部门要严把市场准入关，切实加强日常监管。各级人民政府有关监管部门要加强对强腐蚀性危险化学品销售的监督和检查。要结合危险化学品经营许可证的审核、发放，落实危险化学品“一书一签”（即化学品安全技术说明书和化学品安全标签）制度；严格登记注册条件。强腐蚀性危险化学品的经营单位办理登记时，必须提交安全监管部门颁发的危险化学品经营许可证。对经营场所、经营设施、从业人员素质及安全管理措施等不符合规定的经营单位，要责令限期整改；整改后仍达不到要求的，依法吊销其营业执照，并要坚决取缔各类无证、无照经营行为。对违反有关规定的，安全监管、工商部门要依法查处；对妨碍安全监管、工商部门行政执法的，公安机关要从严查处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
二、经营单位要加强危险化学品的经营管理。危险化学品经营单位要建立健全销售管理规章制度和销售台账；对销售人员加强培训，规范销售行为，告知消费者所购危险化学品的危害性；要建立零售硫酸、烧碱等强腐蚀性危险化学品登记制度，记录购买者的单位名称、地址，购买人员姓名、联系电话，危险化学品品名、数量和用途。禁止向未成年人销售容易造成人身伤害的危险化学品。
三、使用单位要加强危险化学品的使用管理。危险化学品使用单位要加强对强腐蚀性危险化学品的管理，建立健全管理规章制度和使用台账，妥善保管。使用单位应到具有危险化学品经营许可证的销售网点购买强酸、强碱，严禁倒买倒卖。
四、加强宣传教育。要广泛开展有关危险化学品的法律、法规以及安全知识的宣传教育，加大对社会公众的宣传培训力度，普及使用、防护、救治常识，提高公众的安全意识和自我防护能力。
各地要按照本通知的要求，进一步加强强腐蚀性危险化学品的购用管理。对疏于管理、玩忽职守导致伤人事故、事件的，要按照国家法律法规的规定严肃追究有关人员的责任。
二○○四年十二月二十一日
甘肃省计划生育特殊困难家庭救助办法
甘肃省人民政府
甘政发〔2005〕44号
甘肃省人民政府关于印发《甘肃省计划生育特殊困难家庭救助办法》的通知
各市、自治州人民政府，省政府各部门：
现将《甘肃省计划生育特殊困难家庭救助办法》予以印发，请认真贯彻执行。
甘肃省计划生育特殊困难家庭救助办法
第一条为了加强计划生育特殊困难家庭的救助工作，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《甘肃省人口与计划生育条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡户籍在本省行政区域内实行计划生育的家庭，有特殊困难需要救助的，适用本办法。
第三条计划生育特殊困难家庭是指：
(一)独生子女领证户子女死亡的。
(二)农村按规定生育两个女孩的家庭，夫妻一方自愿结扎后，一个子女死亡，不再生育也不收养子女的。
(三)独生子女领证户和农村按规定生育两个女孩的家庭，夫妻一方自愿结扎后，夫妻双方或者一方死亡，其子女未满18周岁的。
(四)独生子女领证户和农村按规定生育两个女孩的家庭，夫妻一方结扎后，夫妻一方或其子女因意外伤残或者患特殊疾病的。
第四条计划生育特殊困难家庭救助标准：
(一)独生子女死亡的，一次性发给不低于4000元的救助金；夫妻不再生育也未收养子女的，自年满60周岁起，享受奖励扶助政策。
(二)农村按规定生育两个女孩的家庭，夫妻一方结扎后，一个子女死亡的，一次性发给不低于2000元的救助金；夫妻不再生育也不收养子女，并领取《独生子女父母光荣证》的，再一次性发给不低于1000元的救助金，自年满60周岁起，享受奖励扶助政策。
(三)独生子女领证户和农村按规定生育两个女孩的家庭，夫妻一方结扎后，夫妻一方死亡，其子女未满18周岁的，一次性发给不低于2000元的救助金；夫妻双方均死亡，其子女未满18周岁的，按家庭每年发给不低于2000元的救助金，至其年幼的子女年满18周岁止。
(四)独生子女领证户和农村按规定生育两个女孩的家庭，夫妻一方结扎后，夫妻或者其子女有意外伤残或者患特殊疾病的，一次性发给不低于1000元的救助金。
第五条计划生育特殊困难家庭救助所需经费列入省市县三级财政预算。省级财政负担80％，市、县各负担10％。
鼓励法人、其他组织和个人为计划生育特殊困难家庭救助捐款。
第六条计划生育特殊困难家庭申请救助的，应当向户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处提出申请，填写申请审批表，并提交下列材料：
(一)《独生子女父母光荣证》、农村按规定生育两个女孩的夫妻一方的结扎证明；
(二)夫妻或者子女死亡的，提供由县级以上医疗机构或公安机关出具的死亡证明；
(三)夫妻或者子女意外伤残或者患特殊疾病的，提供由县级以上医疗机构出具的诊断证明。
第七条乡(镇)人民政府、街道办事处收到申请后，应当及时核实，并在被救助人所在的村、组、社区公示，接受群众监督。同时，应当于9月底前将当年拟救助名单报县级人口和计划生育行政部门。
县级人口和计划生育行政部门对救助名单审核后，报市州人口和计划生育行政部门审定。市州人口和计划生育行政部门应当于当年10月底前将审定后的救助名单统一报省人口和计划生育行政部门备案。
财政部门应当按审定的救助名单，及时将救助金拨付到人口和计划生育行政部门。
县级人口和计划生育行政部门应当于次年5月底前将救助金发放到户。
第八条当事人提供虚假证明材料，骗取救助金的，应当予以追回。
第九条国家机关工作人员有下列情形之一的，由所在单位责令改正，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)索取、接受被救助人财物的；
(二)虚报计划生育特殊困难家庭的；
(三)截留、挪用、贪污救助金的。
第十条本办法自印发之日起施行。
甘肃省人民政府办公厅2005年7月12日印发
共印1450份
二○○五年七月八日
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市县级政府耕地保护责任目标考核暂行办法》的通知
山东省泰安市人民政府办公室
泰政办发〔2008〕65号
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市县级政府耕地保护责任目标考核暂行办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：
《泰安市县级政府耕地保护责任目标考核暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，望认真遵照执行。
二OO八年十月九日
泰安市县级政府耕地保护责任目标考核暂行办法
为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《山东省人民政府办公厅关于印发〈山东省市级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（鲁政办发〔2006〕1号）和《中共山东省委、山东省人民政府关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系的意见（试行）》（鲁发〔2007〕21号）等文件精神，建立县级政府耕地和基本农田保护责任制，切实加强耕地和基本农田保护，依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规，制定本暂行办法。
一、各县（市、区）政府、泰山管委、市高新区管委对《泰安市土地利用总体规划》(以下简称《规划》)确定的本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地开发整理复垦新增耕地量负责。县（市、区）长、管委会主任为第一责任人。
二、市国土资源局会同市农业局、统计局等有关部门,根据《规划》确定的耕地保有量、基本农田保护面积、土地开发整理新增耕地量和建设占用耕地、生态退耕、自然灾害等实际情况,对各县（市、区）、泰山景区、市高新区耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议,报经市政府批准后下达,作为市政府耕地保护责任目标。
三、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。市政府对各县（市、区）政府、泰山管委、市高新区管委每年考核一次，考核的标准是：
(一)本级行政区域内的耕地保有量不得低于市政府下达的耕地保有量考核指标。
(二)本级行政区域内的基本农田保护面积不得低于市政府下达的基本农田保护面积考核指标。
（三）本级行政区域内的各类非农建设项目经依法批准占用耕地后，补充耕地的面积与质量不低于占用耕地的面积与质量。
(四)本级行政区域内的土地开发整理复垦新增耕地面积不得低于市政府下达的土地开发整理复垦新增耕地考核指标。
同时符合上述四项要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。
四、考核采取自查与核查相结合的方法进行。
（一）各县（市、区）政府、泰山管委、市高新区管委应按本办法的规定，每年组织自查，并于当年10月20日之前，向市政府报告耕地保护责任目标的履行情况。
（二）市国土资源局会同农业局、监察局、审计局、统计局等部门每年对各县（市、区）、泰山景区、市高新区耕地保护责任目标履行情况进行考核，作出预警分析，并将结果报市人民政府。
五、全市土地利用变更调查提供的各县级行政区域内的耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积、土地开发整理复垦新增耕地面积以及分等定级的数据,将作为考核参照依据。
六、市政府对各县（市、区）、泰山景区、市高新区的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬,并在安排市政府支配的新增建设用地土地有偿使用费时予以倾斜;对考核认定不合格的责令整改,限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田,整改期间暂停农用地转用和征地审批。
七、耕地保护责任目标考核结果,列为县（市、区）政府、泰山管委、市高新区管委第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的地区,由市监察局、国土资源局对其审批用地情况和建设占用耕地情况进行全面检查,按程序依纪依法处理直接责任人,并追究有关人员的领导责任。
八、各县(市、区)政府、泰山管委、市高新区管委应当根据本办法,结合本行政区域实际情况,制定对下一级政府耕地保护责任目标考核办法。
