中国证券监督管理委员会关于对上市公司大股东出资到位情况进行检查的通知
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中国证券监督管理委员会关于对上市公司大股东出资到位情况进行检查的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会关于对上市公司大股东出资到位情况进行检查的通知
(1999年6月14日 证监会计字［1999］8号)
最近，我们发现一些上市公司在实施配股过程中，存在国家股股东及其他大股东承诺的配股资金不到位的情况。在公司设立过程中，发起人投入的股份特别是以实物资产投入的股份不到位或不能及时办理财产移交手续的情况也不同程度地存在。一些中介机构在资金明显不到位的情况下仍然出具虚假验资报告，欺骗公众投资者，损害了投资者的利益。根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国刑法》的有关规定，这种虚假出资和虚假陈述行为，属严重违法行为，必须及时加以制止和纠正。请各上市公司根据本公司的实际情况，开展一次自查自纠活动。凡存在大股东资金不到位、公司股本不实问题的，必须立即解决。
一、此次自查的内容包括本公司在历次增资扩股、配股、资产重组及公司设立时参与出资的国家股、国有法人股及其他持有公司股份比例较大的股东，在公司筹资活动中已经承诺按公司的募集资金方案以一定数量的资金或实物资产出资，但到缴款截止日期其承诺的出资未及时或未全部到位或未及时办理实物资产产权转移手续的情况。
二、上市公司经自查确实存在大股东资金不到位情况的，要积极与相关的股东单位联系，采取有效措施，促使其按原方案承诺的资金全部到位。需办理产权移交手续的，应按照产权清晰的原则尽快办理。此项工作务必于八月三十一日以前结束。
三、到中期报告公告截止日期，如本通知第一条所列问题仍未得到有效解决的，必须在中期报告中如实反映，说明情况和原因以及准备进一步采取的措施和建议。
四、自查自纠工作结束后，各上市公司要认真总结经验教训，形成书面总结报告。总结报告的内容应包括本公司未到位资金的数量、时间、股东名称、未到位的原因、中介机构的披露情况、这次自查自纠工作的组织情况、资金到位的时间及其他有关内容。总结报告于八月底以前报当地证监会监管机构。各地证监会监管机构汇总并提出处理意见后，于九月二十日前连同上市公司的总结报告一式两份报证监会会计部和上市公司监管部。
五、各地证监会监管机构要督促各上市公司高质量地完成这项工作，必要时帮助上市公司做好与有关方面的协调工作。
六、自查自纠工作结束后，原来存在的资金未到位问题仍未解决或出现新的资金未到位情况的，证监会将在分清各方责任的基础上，依法对有关当事人进行查处。
请转发辖区内各上市公司执行。
财政部、国家税务总局关于做好１９９９年度全国营业税税收资料调查工作的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于做好1999年度全国营业税税收资料调查工作的通知
财政部 国家税务总局
各省、自治区（不含西藏）、直辖市和计划单列市地方税务局：
为了做好1999年度的营业税调查工作，1999年11月下旬国家税务总局和财政部在四川省联合召开了全国营业税纳税人税收资料调查（下称营业税调查）工作会议（简称“四川会议”）。会议总结了1998年营业税调查情况，研究、布置了1999年度营业税调查工作。现
将1999年度营业税调查工作的有关事项强调如下：
一、调查范围和企业代码的修订
1999年度营业税调查范围：一是对上市股份有限公司全部纳入调查；二是在选定其他调查企业时，进一步调整调查样本结构，注意调查企业的经济类型、经济规模、行业结构的典型性和合理性，并适当增加调查户数。
1999年度营业税调查的企业代码，应按照《关于1999年度全国营业税调查企业范围、代码编制工作安排及代码编制规定的说明》（以下简称“代码编制说明”）的要求进行编制。即除企业税务登记证件号码和企业名称可以从1998年度转换外，其他部分的代码均应重新进行
编制，并对1999年度内行政区划、财务隶属关系、企业名称、所有制形式、所属行业变更，企业合并、分设或关停的企业，以及原企业代码中不够准确的部分也一并进行修订。
企业代码库的编制，实行省级地方税务局终审负责制度，同时上报一份国家税务总局备份。上报方式为通过税务系统的广域网进行，Ｌｏｔｕｓ Ｎｏｔｅｓ邮件地址为总局计划统计司宏观分析处。
二、调查内容和填报要求 1999年度具体调查内容和填报要求按照“1999年度全国营业税调查表填表说明”（简称“填表说明”）和“1999年度全国营业税调查项目代码表”执行。对汇总缴纳企业所得税的企业集团（总公司、总机构），要合并填报下属汇总缴纳企业所得
税企业的企业表（01表），同时，企业集团本部及其所有下属调查企业还应填报企业表（01表）和项目表（02表）。填报中如有特殊情况，应以书面形式加以说明，一并上报。
《关于1999年度全国营业税调查企业范围、代码编制工作安排及代码编制规定的说明》、《1999年度全国营业税调查项目代码表》、《1999年度全国营业税调查表填表说明》三个文件已在“四川会议”上连同调查参数一并下发各地，不再另发。
三、填报时间
各省、自治区、直辖市和计划单列市地税局于2000年5月15日以前完成调查企业代码的编制、调查表数据的录入、审核、修改工作，并做好参加全国汇审的准备（汇审工作的具体安排将另行通知）。8月底以前对1999年度营业税调查工作进行全面总结，尤其要对调查数据的
分析应用情况进行认真总结，并以正式文件形式上报国家税务总局和财政部各一份。
四、调查补助经费安排
为了保证各地更好地进行营业税调查工作，财政部今年继续安排对各地地方税务局调查工作的专项补助经费。1999年度的营业税调查补助经费财政部已以财税函字〔1999〕127号文通过各地财政厅（局）下拨给了各地地方税务局。
五、表彰先进单位
为了鼓励先进、鞭策后进，我们对各地1998年度营业税调查工作从组织领导、企业代码编制、数据质量、资料应用和工作总结等几个方面进行了考核和评比，有17个省、区、市的地方税务局被评为1998年度全国营业税调查工作先进单位，即：山西、内蒙、辽宁、大连、江苏
、安徽、福建、山东、青岛、河南、湖北、湖南、广西、四川、陕西、甘肃、新疆。特此予以表彰。
营业税调查工作是直接为研究财税改革方案、制定财税政策、加强财税管理服务的一项重要的基础性工作，同时又是一项对计算机技术、税政业务水平和责任心要求很高的工作，因此，各地要加强对这项工作的组织领导，负责组织此项工作人员要保持相对稳定。各地要深入调查，认真
审核，严格把关，圆满完成1999年度营业税调查工作。
2000年1月3日
松原市市直城镇个体劳动者基本医疗保险暂行办法
吉林省松原市人民政府办公室
松原市市直城镇个体劳动者基本医疗保险暂行办法
（2003年4月9日）
第一条 为保障城镇个体劳动者的基本医疗，根据省劳动保障厅《关于城镇个体劳动者参加基本医疗保险的指导意见》（吉劳社医字[2002]24号）和《松原市人民政府关于印发松原市城镇职工基本医疗保险实施方案的通知》（松政发[2000]54号，以下简称《通知》）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于居住在松原市城区内，具有松原市城镇户口的个体劳动者。
本办法所称个体劳动者，是指男年龄在18周岁至50周岁、女年龄在18周岁至45周岁，具有劳动能力，无生理、智能缺陷，无精神障碍，非身体残疾的如下人员：
（一）个体工商户及其从业人员；
（二）自由职业者；
（三）下岗及与用人单位解除劳动关系的失业人员；
（四）在劳动保障或人事部门开办的职业介绍和人才交流中心以个人名义委托存档人员；
（五）已在原用人单位依法办理了退职手续，但因医疗保险缴费年限不足最低缴费年限而停止享受医疗保险待遇的退职人员；
（六）符合规定的其他人员。
第三条 市直个体劳动者基本医疗保险暂由市医疗保险经办中心具体经办，缴纳的基本医疗保险费并入基本医疗保险统筹基金统一管理。
医疗保险经办中心为办理参保手续并缴费的城镇个体劳动者建立个人缴费档案，将其列入基本医疗保险参保人员范围。
第四条 个体劳动者参加基本医疗保险，其缴纳的医疗保险费只建统筹基金，暂不建立个人医疗保险账户。
第五条 个体劳动者基本医疗保险费按全市上年度职工年平均工资的4.2%缴纳。
基本医疗保险费按年缴纳，缴费时间为每年12月30日前，一次性缴齐下一年度基本医疗保险费。
经市政府批准，个体劳动者基本医疗保险缴费率随着经济发展可做适当调整。
第六条 个体劳动者参加基本医疗保险首年，缴费满9个月后，才能享受《通知》规定的统筹基金给付范围内的相关待遇。门诊就医所发生的医疗费用由个人负担。
第七条 凡要求参加基本医疗保险统筹的个体劳动者，应从本办法实施之日起3个月内办理参保手续。
今后每年新产生的个体劳动者，25周岁以前须到医疗保险管理中心登记，并同时办理基本医疗保险手续。25周岁以后要求参保的个体劳动者，必须开具有关证明，以确认其25岁以前没有参保的合理原因，经批准后方可参保。
第八条 个体劳动者在参加基本医疗保险的同时，应按照《松原市人民政府办公室关于印发松原市城镇职工大额医疗保险暂行办法的通知》（松政办发[2002]38号）规定，参加大额医疗保险，并享受大额医疗保险待遇。大额医疗保险费与基本医疗保险费同时一次性缴纳。
第九条 已参加基本医疗保险的个体劳动者，重新到未参保单位就业的，本人可按照本办法继续缴费，并享受个体劳动者基本医疗保险统筹基金支付的相关待遇；到参保单位就业的，由单位为其重新办理参保手续，并享受相应的基本医疗保险待遇。如本人再次失业，须在领取失业证的次月底前，到市医疗保险经办中心重新办理个体劳动者基本医疗保险手续，并享受相关待遇。
第十条 个体劳动者参加基本医疗保险后，须按规定按时足额缴纳基本医疗保险费，不得中断缴费。超过规定缴费时间缴费的，须从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金。首次超过规定缴费时间3个月（含3个月）的，须说明理由，补缴医疗保险费和滞纳金后，方可继续参保；中断缴费期间发生的住院医疗费，按照医疗保险的有关规定予以支付，但最多不超过本人补缴的医疗保险费；再次超过规定缴费时间3个月（含3个月）的，视为自动退出医疗保险。
第十一条 个体劳动者缴纳医疗保险费男满25年、女满20年的，不再缴纳基本医疗保险费，享受《通知》规定的退休人员的统筹医疗保险待遇。
第十二条 各县可结合本地实际，参照本办法制定相应的实施办法。
第十三条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
松原市人民政府办公室
2003年4月9日
