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国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知

发改高技[2012]1202号



党中央各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构，中央军委办公厅、各总部、各军兵种、各大军区，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央：
根据《国务院关于“十二五”国家政务信息化工程建设规划的批复》（国函[2012]36号），现将《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》（以下简称《规划》）印发你们，请按照执行，并就有关事项通知如下：
一、“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我国政务信息化深入发展的重要阶段。各单位要认真领会国务院批复精神，深入贯彻科学发展观，围绕“十二五”期间国民经济和社会发展的主要任务，以促进转变经济发展方式、提升治国理政能力为宗旨，以推动经济社会各领域信息化、保障和改善民生、维护经济社会安全为目标，加快推进国家政务信息化工程建设。要加强顶层设计，坚持需求主导，强化信息共享、业务协同和互联互通，突出建设效能，有效提高公共服务水平，强化国家网络与信息安全保障，推进国家信息化建设步伐，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
二、请各地区、各部门及有关单位按照国务院批复精神，进一步统一思想，增强大局意识、责任意识，切实加强《规划》实施的组织领导，保障《规划》有效实施，大力推进国家政务信息化工程建设。到“十二五”期末，要形成统一完整的国家电子政务网络，基本满足政务应用需要；初步建成共享开放的国家基础信息资源体系，支撑面向国计民生的决策管理和公共服务，显著提高政务信息的公开程度；基本建成国家网络与信息安全基础设施，网络与信息安全保障作用明显增强；基本建成覆盖经济社会发展主要领域的重要政务信息系统，治国理政能力和依法行政水平得到进一步提升。
三、我委将按照国务院的批复精神，进一步做好统筹协调工作。各有关部门要科学组织工程建设，推进管理创新，强化信息安全保密，确保完成工程建设任务，要进一步明确工程项目完工投用后的共用共享机制，增强部门间的业务协同能力，确保取得实际效果，切实提高投资效益。我委将会同有关部门做好对《规划》实施情况的监督检查和评估工作，对《规划》实施中存在的问题、评估结果和总体实施情况向国务院报告。

附件：“十二五”国家政务信息化工程建设规划

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/t20120515_479320.htm



国家发展改革委

二〇一二年五月五日

国务院 等


国务院、中央军委关于颁发保护海底电缆规定的通知

1973年5月30日，国务院/中央军委

随着社会主义革命和社会主义建设的飞跃发展，在我国沿海地区，敷设了海底电缆．这些电缆对保证沿海岛屿部队的战备通信和党、政、军、民的通信起着重要的作用．但是，目前经常发现因舰、船锚泊，捕渔打捞等海上作业，对海底电缆造成人为的损坏，严重地影响了海底电缆的正常使用．
为确保电缆安全，保证通信顺畅，现颁发《保护海底电缆规定》．望结合各地情况，广泛宣传，认真贯彻执行．

保护海底电缆规定

（一）保护海底电缆是加强海防建设的重要措施．各舰艇部队、交通航运、水产打捞、海洋调查、沿海社队等有关部门，要经常教育所属人员明确保护海底电缆的重要意义，提高警惕，严防破坏．
（二）舰艇、商船、外轮等舰船锚泊，捕捞作业，要避开敷设有海底电缆的禁区抛锚（靠近码头的海缆登陆区可搞水面浮体标志）．海底勘察和码头建筑等大型工程要事先和当地驻军领导机关联系，以便采取相应措施，妥善解决．
（三）船锚或捕捞工具，因意外钩到海底电缆时，应将电缆慢慢提到水面，取下船锚（或钩挂物），查其确无损伤后把电缆放进海中；电缆提不到水面时，不得将电缆拖断或砍断，必要时可放弃船锚（或钩挂物）．
（四）钩到或损伤电缆均要在该处做好水面浮体标志，并将位置和受损情况及时报告当地政府领导机关，或有关部门负责处理．
（五）任何单位、船只和个人，不得擅自打捞、切断、撤收和盗窃海底电缆，否则以破坏论处．
海底电缆遭受损伤或破坏后，当地公安、武装部门应大力协助使用单位，迅速查清原因．如因工作失职或措施不当而造成损坏者，损坏单位应负责赔偿并对肇事者进行批评教育，情节严重者应给予处分．